根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)),國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”汕尾-陸河項(xiàng)目要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況對(duì)公眾公示,并征詢公眾的意見(jiàn)和建議。
一、項(xiàng)目概況:
本項(xiàng)目為國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”汕尾-陸河項(xiàng)目,是提高廣東省天然氣總體利用水平的重要舉措,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。本項(xiàng)目從廣東省管網(wǎng)海豐-惠來(lái)連絡(luò)線大安閥室下載天然氣,對(duì)大安閥室進(jìn)行改造,擴(kuò)建成本工程陸豐首站。線路管道起于陸豐首站,終于陸河末站,設(shè)計(jì)輸量為 300×104 Nm 3 /a,陸豐首站設(shè)計(jì)壓力 9.2MPa,線路管道及陸河末站設(shè)計(jì)壓力 6.3MPa,管徑為 DN300,管線長(zhǎng)度 16.3km。新建 2 座站場(chǎng),陸豐首站和陸河末站。氣化區(qū)域?yàn)樯俏彩嘘懞涌h,用戶類型主要是城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)用戶。
二、項(xiàng)目可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素:
根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的初步分析可能存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素:
1.項(xiàng)目建設(shè)涉及臨時(shí)占用地和永久用地的征用、賠償、安置等問(wèn)題;
2.項(xiàng)目建設(shè)施工期和運(yùn)行期后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的影響;
3.項(xiàng)目建設(shè)施工期,因違反文明施工和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,造成對(duì)周邊公眾或團(tuán)體的影響或利益損失;
4.天然氣易燃易爆特性帶來(lái)的安全問(wèn)題;
5.公眾對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容存在信息不對(duì)稱、誤解,易受輿論導(dǎo)向影響的問(wèn)題。
三、項(xiàng)目擬采取的主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施:
1.確定項(xiàng)目征用地后,根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞯貥?biāo)準(zhǔn)制定合理的賠償方案,并在相關(guān)部門的監(jiān)督下,按照方案及時(shí)足額地發(fā)放賠償金額;
2.依據(jù)同類型項(xiàng)目的環(huán)境影響因素,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定有效的環(huán)境防治措施,并在施工及運(yùn)行期嚴(yán)格執(zhí)行,確保項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境影響均在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);
3.在項(xiàng)目施工期增強(qiáng)施工管理,盡可能避免因施工臨時(shí)增加人員對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳顜?lái)影響,加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查,確保各工序質(zhì)量合格后方可進(jìn)入下一工序;
4.對(duì)當(dāng)?shù)靥烊粴庑枨笄闆r、地形、地面物類型等進(jìn)行綜合分析,設(shè)計(jì)合理有效的可行性研究方案;在設(shè)計(jì)階段選擇恰當(dāng)?shù)穆肪€、管材、管徑等方面,在施工階段加強(qiáng)質(zhì)量管理,在節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查力度,在運(yùn)行階段要進(jìn)行定期或不定期巡檢,盡量避免天然氣的泄漏,在以上三個(gè)階段工作的努力下,確保項(xiàng)目的安全性;
5.及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳,深入到利益相關(guān)者中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,促進(jìn)他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、益處、各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素防范措施等的理解,獲得他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。
四、征求公眾意見(jiàn)的具體形式及期限
本項(xiàng)目公示期限自本公示發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)。公示期間,公眾可通過(guò)書面意見(jiàn)、電子郵件、電話等方式與項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系,提出對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)和建議。
評(píng)估單位:廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
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2021年5月31日