為進一步規范工程建設項目審批行為，完善全流程審批監督管理機制，加強審批全過程信息共享和全流程在線審批，實現“清單之外無審批、流程之外無環節、指南之外無材料”，根據《廣東省工程建設項目審批“體外循環”專項整治工作方案》工作部署，為擴大工程建設項目審批制度改革問題反映渠道，我局即日起面向社會公開征集市工程建設項目審批“體外循環”專項整治線索。現將有關事宜公告如下：

　　一、線索征集范圍

　　2023年1月以來，在全市范圍內工程建設項目審批出現下列問題線索：

　　（一）線下審批、線上補錄、體外循環的問題。同一審批服務事項或環節要求申請人在不同窗口重復申報、重復提交材料；審批部門線下審批通過后再進行線上補錄；強制或變相強制申請人在提交正式申請前進行預審查；在設計方案審查、竣工驗收等審批前強制設定預審程序，或以提前服務、咨詢、溝通等名義變相實施預審，要求申請人在符合申請條件后才能正式提交申請材料等。

　　（二）相關部門審批信息系統與工程建設項目審批管理系統未實現互聯互通，同一審批服務事項或環節要求申請人或審批人員在不同系統重復填報、重復提交材料等。

　　（三）中介服務仍然較多、時限較長、企業群眾反映強烈等問題。將無法律法規依據清單外的中介服務事項作為行政審批受理條件；未將技術審查、中介服務、市政公用服務、專家評審、會議審查、征求意見、現場核驗等納入系統管理；未按照全流程、全覆蓋的要求統計工程建設項目審批時間；為規避審批逾期，在臨近辦結時限前強制或變相強制申請人重新提交申請等。

　　（四）違規設立或實施審批、將政府職責交由其他單位承擔、強制申請人接受特定機構審查、服務等“隱性審批”問題。要求辦理無法律法規依據清單外的審批事項、提交清單外申請材料；違規擴大審查內容或審批服務事項適用范圍；違規將審批工作交由下屬單位、中介服務機構或其他單位承擔；強制申請人接受指定機構設計、檢測、測繪、施工服務等。

　　二、線索提交方式

　　（一）信函：陸豐市發展和改革局，通信地址：廣東省陸豐市東海鎮龍湖路鄰里中心7樓，郵編：516500

　　（二）郵箱：lffgj@163.com

　　（三）聯系電話：0660-8885143

　　為便于溝通，反饋信息，確保我局能夠完整了解所提意見建議，請提供線索的市民在信函封面、傳真等署名“關于陸豐市工程建設項目審批“體外循環”專項整治線索”字樣，并留下姓名、聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式。歡迎廣大企業、群眾進行監督，積極提供問題線索和相關證據資料。反映情況應實事求是,對于您提出的意見建議或反映的問題，我們將將嚴格保密、認真核查，并及時予以處理。

　　特此公告

陸豐市發展和改革局    

　　2023年12月8日