粵豐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估—公眾參與公告
一、建設(shè)項目名稱及概要
1、項目名稱：粵豐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地項目
2、項目單位：粵豐粵展環(huán)保科技（廣東）有限公司
3、項目地點：廣東省汕尾市星都經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)湖陂農(nóng)場雄雞尾（宗地編號F50G025025）
4、項目概要
1）項目建設(shè)背景和必要性
近年來，汕尾經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道，汕尾新區(qū)、星都經(jīng)濟開發(fā)示范區(qū)、陸豐東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸河新河工業(yè)園區(qū)、深汕特別合作區(qū)等園區(qū)經(jīng)濟及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。根據(jù)汕尾市“十三五”規(guī)劃，到2020年全市GDP將達(dá)到1400億元，年均增長11%以上。產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展需要完善的配套設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)作為支撐，但是汕尾市作為地級市尚無配套完善的工業(yè)固廢及危廢處置、資源循環(huán)再利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心，依靠本地企業(yè)解決危廢處置能力嚴(yán)重欠缺，對環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)“綠色發(fā)展水平明顯提高”的發(fā)展目標(biāo)。因而建設(shè)綜合性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展的必要舉措，也是加強環(huán)境保護(hù)、建設(shè)社會主義生態(tài)文明的當(dāng)務(wù)之急。
與此同時，中央對各地的環(huán)保管理日益嚴(yán)格，特別是對于各類廢棄物的無害化處置高度重視。伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，汕尾市環(huán)境壓力正步入調(diào)整期，是改善環(huán)境質(zhì)量的攻堅期，該地區(qū)的產(chǎn)廢量每年都不斷地增加。這些工業(yè)固廢及危廢如不及時處置，將極易造成環(huán)境污染事件。在星都經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中處置汕尾市產(chǎn)生的工業(yè)固廢及危廢，將能夠較好實現(xiàn)工業(yè)廢物的有效利用。運用先進(jìn)的技術(shù)，將廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為資源最大化利用做出貢獻(xiàn)。
《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》，明確提出2020年發(fā)展目標(biāo)，并把“推進(jìn)資源節(jié)約與利用、推進(jìn)廢棄物綜合利用、加快循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為其中三項重點任務(wù)。通過高端引智、筑巢引鳳，建設(shè)并打造高科技含量、高運營水平的環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、遵循“減量化、資源化、再利用”原則，實現(xiàn)工業(yè)固廢的高效循環(huán)利用，不僅符合《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》發(fā)展建設(shè)需求，而且有利于提高汕尾市工業(yè)廢物處理處置能力、提升資源化技術(shù)水平、帶動粵東區(qū)域靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
因此，無論是從國家大政方針和地方的政策規(guī)劃，還是從保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、人民健康以及促進(jìn)地方經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的角度考慮，在汕尾市建立一個建設(shè)綜合性環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)工業(yè)固廢和危險廢物 “減量化、無害化、資源化”的處理處置，是非常必要與迫切的，有利于促進(jìn)地方工業(yè)和經(jīng)濟健康發(fā)展，改善城市環(huán)境，更好服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會主義生態(tài)文明，推進(jìn)建設(shè)“美麗中國”事業(yè)。
2）項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
項目總規(guī)模：本項目擬焚燒處置危廢6萬噸/年，物化處理3.72萬噸/年，廢桶清洗100萬只/年，一般工業(yè)固廢3萬噸/年，等離子熔融2萬噸/年。
二、項目建設(shè)單位和聯(lián)系方式
項目建設(shè)單位：粵豐粵展環(huán)保科技（廣東）有限公司
通訊地址：廣東省陸豐市星都開發(fā)區(qū)廣汕公路北側(cè)石樓2樓1號屋
聯(lián)系人：蔣煥 電話：0755-22106662
郵箱：jianghuan@canvestyz-kj.cn
三、承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式
咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司
通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室
聯(lián)系人：王東升 電話：020-34392366
傳真：020-84051161 郵箱：gzbuffet@126.com
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容
1、識別項目自身存在的風(fēng)險因素。
2、對項目建設(shè)的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行分析。
3、對可能導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素分析。
4、對本項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評級，提出改進(jìn)措施或項目實施建議。
五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
1、主要事項
（1）本項目對當(dāng)?shù)厣鐣敖?jīng)濟發(fā)展的影響；
（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；
（3）本項目可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；
（4）本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；
（5）對本項目的態(tài)度；
（6）公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。
2、主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構(gòu)提出自己的意見。
3、截止日期
本公示有效期為自公告之日起10個工作日內(nèi)，于2019年9月30日截止。
1、項目名稱：粵豐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地項目
2、項目單位：粵豐粵展環(huán)保科技（廣東）有限公司
3、項目地點：廣東省汕尾市星都經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)湖陂農(nóng)場雄雞尾（宗地編號F50G025025）
4、項目概要
1）項目建設(shè)背景和必要性
近年來，汕尾經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道，汕尾新區(qū)、星都經(jīng)濟開發(fā)示范區(qū)、陸豐東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸河新河工業(yè)園區(qū)、深汕特別合作區(qū)等園區(qū)經(jīng)濟及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。根據(jù)汕尾市“十三五”規(guī)劃，到2020年全市GDP將達(dá)到1400億元，年均增長11%以上。產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展需要完善的配套設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)作為支撐，但是汕尾市作為地級市尚無配套完善的工業(yè)固廢及危廢處置、資源循環(huán)再利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心，依靠本地企業(yè)解決危廢處置能力嚴(yán)重欠缺，對環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)“綠色發(fā)展水平明顯提高”的發(fā)展目標(biāo)。因而建設(shè)綜合性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展的必要舉措，也是加強環(huán)境保護(hù)、建設(shè)社會主義生態(tài)文明的當(dāng)務(wù)之急。
與此同時，中央對各地的環(huán)保管理日益嚴(yán)格，特別是對于各類廢棄物的無害化處置高度重視。伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，汕尾市環(huán)境壓力正步入調(diào)整期，是改善環(huán)境質(zhì)量的攻堅期，該地區(qū)的產(chǎn)廢量每年都不斷地增加。這些工業(yè)固廢及危廢如不及時處置，將極易造成環(huán)境污染事件。在星都經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中處置汕尾市產(chǎn)生的工業(yè)固廢及危廢，將能夠較好實現(xiàn)工業(yè)廢物的有效利用。運用先進(jìn)的技術(shù)，將廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為資源最大化利用做出貢獻(xiàn)。
《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》，明確提出2020年發(fā)展目標(biāo)，并把“推進(jìn)資源節(jié)約與利用、推進(jìn)廢棄物綜合利用、加快循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為其中三項重點任務(wù)。通過高端引智、筑巢引鳳，建設(shè)并打造高科技含量、高運營水平的環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、遵循“減量化、資源化、再利用”原則，實現(xiàn)工業(yè)固廢的高效循環(huán)利用，不僅符合《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》發(fā)展建設(shè)需求，而且有利于提高汕尾市工業(yè)廢物處理處置能力、提升資源化技術(shù)水平、帶動粵東區(qū)域靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
因此，無論是從國家大政方針和地方的政策規(guī)劃，還是從保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、人民健康以及促進(jìn)地方經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的角度考慮，在汕尾市建立一個建設(shè)綜合性環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)工業(yè)固廢和危險廢物 “減量化、無害化、資源化”的處理處置，是非常必要與迫切的，有利于促進(jìn)地方工業(yè)和經(jīng)濟健康發(fā)展，改善城市環(huán)境，更好服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會主義生態(tài)文明，推進(jìn)建設(shè)“美麗中國”事業(yè)。
2）項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
項目總規(guī)模：本項目擬焚燒處置危廢6萬噸/年，物化處理3.72萬噸/年，廢桶清洗100萬只/年，一般工業(yè)固廢3萬噸/年，等離子熔融2萬噸/年。
二、項目建設(shè)單位和聯(lián)系方式
項目建設(shè)單位：粵豐粵展環(huán)保科技（廣東）有限公司
通訊地址：廣東省陸豐市星都開發(fā)區(qū)廣汕公路北側(cè)石樓2樓1號屋
聯(lián)系人：蔣煥 電話：0755-22106662
郵箱：jianghuan@canvestyz-kj.cn
三、承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式
咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司
通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室
聯(lián)系人：王東升 電話：020-34392366
傳真：020-84051161 郵箱：gzbuffet@126.com
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容
1、識別項目自身存在的風(fēng)險因素。
2、對項目建設(shè)的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行分析。
3、對可能導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素分析。
4、對本項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評級，提出改進(jìn)措施或項目實施建議。
五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
1、主要事項
（1）本項目對當(dāng)?shù)厣鐣敖?jīng)濟發(fā)展的影響；
（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；
（3）本項目可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；
（4）本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；
（5）對本項目的態(tài)度；
（6）公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。
2、主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構(gòu)提出自己的意見。
3、截止日期
本公示有效期為自公告之日起10個工作日內(nèi)，于2019年9月30日截止。
廣州巴菲特投資咨詢有限公司
2019年9月16日
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