為更有效調(diào)控食用植物油市場,增強食用植物油應(yīng)急處置能力,結(jié)合實際,特修訂本方案。
一、食用植物油儲備規(guī)模、儲存品種數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和輪換期限
(一)儲備規(guī)模。我市地方食用植物油儲備規(guī)模357噸。
(二)儲備品種數(shù)量。按照本地居民消費習(xí)慣和便于輪換,儲存品種為:花生油、豆油、菜籽油、玉米油、調(diào)和油。
(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。食用植物油保質(zhì)期較短,質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)格,必須確保質(zhì)量安全。儲存的食用植物油必須是國家標(biāo)準(zhǔn)一級以上的新鮮油脂,并符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(四)輪換期限。根據(jù)《中央儲備糧油輪換管理辦法(試行)》的規(guī)定:食用植物油儲存年限1-2年。結(jié)合我市溫度高的氣候特點,地方食用儲備油儲存年限為1年,每年輪換1次,并應(yīng)在保質(zhì)期到之前進行輪換。
二、儲備方式
地方食用植物油儲備采取動態(tài)儲備,實行自主輪換方式進行管理。每月任何時點儲備油庫存量達(dá)到或高于承儲計劃規(guī)模的90%。國家對于儲備油庫存量另有規(guī)定的,按國家規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。
三、利費補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼辦法
(一)利費補貼包括利息補貼、儲存費用補貼、輪換差價補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按承儲計劃規(guī)模計算,具體如下:
1.利息補貼。食用植物油儲備貸款利息按入庫核定成本的收儲貸款與同期銀行貸款利率計算支付的利息撥補。
2.儲存費用補貼。包括管理人員工資及附加、辦公費用、購銷業(yè)務(wù)費用、正常維修費、固定資產(chǎn)折舊費、檢驗費、輪換進出庫費用和各種稅費等。經(jīng)測算,核定儲存費用補貼為1200元/噸/年。
3.輪換差價補貼。食用植物油經(jīng)過一年的儲存,品質(zhì)、色澤、氣味都有所下降,同品種的食用植物油新陳必然存在價差和受市場價格波動等因素的影響產(chǎn)生差價支出。核定輪換差價補貼標(biāo)準(zhǔn)為1300元/噸/年。
(二)利費補貼辦法。利息補貼按入庫核定成本的收儲貸款與同期銀行利息貸款利率計算支付的利息撥補;儲存費用和輪換差價補貼按核定的補貼標(biāo)準(zhǔn)2500元/噸/年,一年一定,實行定額包干,盈余留用虧損自負(fù)。地方食用植物油儲備利費補貼按現(xiàn)行財政體制由本級政府解決,納入財政預(yù)算安排,并及時將利費補貼款撥付承儲企業(yè)。
四、納入工作考評
根據(jù)汕尾市糧食局《關(guān)于下達(dá)全市地方食用植物油儲備規(guī)模的通知》(汕糧調(diào)〔2010〕64號),《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陸豐市2022年度地方食用植物油收儲實施方案的通知》(陸府辦函〔2022〕81號)和《關(guān)于認(rèn)真開展2021年度汕尾市糧食安全責(zé)任考核工作的通知》(汕發(fā)改糧食函〔2022〕137號)文件精神,地方食用植物油儲存情況納入年度糧食安全責(zé)任考核。
本方案自印發(fā)之日起生效,至下一年度地方食用植物油收儲方案印發(fā)之日失效。