“習近平總書記的重要講話，帶領我們回望黨的光輝歷程，擘畫宏偉發展藍圖，展現了深遠的戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維、強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，彰顯了中國共產黨百年大黨的風華正茂、勃勃生機，令我們心潮澎湃、熱血沸騰。”日前，汕尾市委書記、市人大常委會主任張曉強在接受南方日報記者專訪時表示，汕尾將深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，實干當先、奮勇爭先，以新擔當新作為走好新的趕考之路，努力把汕尾建設成為沿海經濟帶的靚麗明珠，奮力譜寫海陸豐革命老區高質量發展新篇章。

8月28日南方日報A05版

       ■貫徹新發展理念

       推動高質量發展

       南方日報：習近平總書記“七一”重要講話引發熱烈反響，您有哪些學習心得體會？汕尾如何推動學習宣傳貫徹各項工作進一步走深走實？

       張曉強：習近平總書記“七一”重要講話思想深邃、內涵豐富，振聾發聵、催人奮進，為我們走好第二個百年奮斗目標新的趕考之路指明了前進方向、提供了根本遵循。通過深入學習，有三點體會：

       一是感受到強大的思想偉力。習近平總書記“七一”重要講話，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，是中國特色社會主義理論的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，具有很強的政治感召力、歷史穿透力、理論說服力。通過學習，進一步堅定了信仰信念，增強了信心決心，為我們奮進新征程注入了強大精神動力。

       二是感受到堅定的政治定力。習近平總書記在“七一”重要講話中全方位、全過程、全景式、史詩般展現了中國共產黨波瀾壯闊的百年歷程。百年黨史雄辯地證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。我們要始終堅持正確的政治方向，保持堅定的政治定力，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。

       三是感受到奮進的實踐偉力。習近平總書記提出以史為鑒、開創未來的“九個必須”，具有很強的思想性、針對性和指導性，展現了偉大思想的實踐偉力。我們要堅決響應黨中央偉大號召，貫徹落實“九個必須”的根本要求，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，搶抓機遇、乘勢而上、起而行之，奮力開創海陸豐革命老區高質量發展新局面。

我們把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務，緊鑼密鼓、分層分類開展大學習、大培訓、大宣傳、大宣講，通過“線上”“線下”多種載體、“有形”“無形”兩個課堂，通過專家講理論、干部講政策和百姓講故事，組建各類宣講小分隊深入大榕樹下、田間地頭開展宣傳宣講，打通基層黨員學習貫徹“最后一公里”，推動習近平總書記重要講話精神“飛入尋常百姓家”，廣泛凝聚起感黨恩、聽黨話、跟黨走的奮進力量。

       南方日報：習近平總書記代表黨中央向全黨發出了偉大號召，汕尾將如何響應號召，走好新時代趕考之路，譜寫海陸豐革命老區高質量發展新篇章？

       張曉強：趕考，是一代代中國共產黨人的永恒接力。面對黨中央的偉大號召，面對高質量發展的新要求和老區人民的新期待，我們要接好振興老區“接力棒”，圍繞把汕尾建設成為沿海經濟帶靚麗明珠的目標，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展、競爭力提升、現代化建設，抓好創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展等“五篇文章”，奮力把汕尾建設成為革命老區高質量發展示范區。

       一是做好創新發展文章。聚焦創建國家科技成果轉移轉化試驗區，著力解決經濟科技“兩張皮”問題，加快暢通科技成果轉化路徑，全面構建“政產學研金介用”協同創新體系，讓科技創新成為引領產業不斷邁向價值鏈中高端的核心動力源。以創新鏈支撐產業鏈，加快構建“3+2”現代產業體系，著力打造電子信息制造、海上風電裝備制造、大石化新材料及新能源、大美麗產業等千億級產業集群，加快發展新能源汽車、生物醫藥等百億級產業，形成“5+N”先進制造業發展新格局，切實增強老區發展內生動力，全力打造“實力汕尾”。

       二是做好協調發展文章。統籌城鄉協調發展，聚焦“山海湖城”“紅色圣地”“活力灣區”城市定位，統籌抓好品清湖新區規劃建設和舊城有機更新，以“繡花功夫”管理城市，打造精品精致現代濱海城市；堅持以黨建引領鄉村振興，圍繞“八個美麗”抓好“規劃、建設、經營、治理”四篇文章，以45條鄉村振興示范帶建設帶動發展都市型現代精品農業、農村電商、民宿文宿等新產業新業態，推動美麗資源轉變為美麗經濟。統籌海陸聯動，大力發展海洋牧場、海上風電、海洋工程裝備制造、濱海旅游等產業，推動海洋優勢向發展優勢轉換，高水平建設“海上汕尾”。統籌推進“兩個文明”協調發展，做好以文化人、以文惠民、以文興業三篇文章，鞏固深化文明城市創建成果，打造“善文化”內核和標識，全力打造“魅力汕尾”。

       三是做好綠色發展文章。全力打好“升級版”污染防治攻堅戰，深入推進“藍色海灣”整治行動和美麗海灣建設，以鮮明的生態底色讓靚麗明珠綻放持久魅力與光彩。聚焦打通“兩山”轉化通道，做好“生態+”文章，加快探索生態產品價值提升和轉換實現路徑，推動生態經濟化、經濟生態化。聚焦實現“碳達峰碳中和”目標，著力推進工業、能源、生活等領域綠色低碳轉型，全力打造“美麗汕尾”。

       四是做好開放發展文章。學習借鑒“雙區”和深圳綜合改革試點在要素市場化配置、科技創新、國土空間管理等方面的改革經驗，積極謀劃推進更多符合老區發展實際的戰略戰役性改革和創造型、引領型改革，打好深化營商環境綜合改革、“5+2”農村綜合改革、要素市場化配置改革等具有汕尾特色的改革“組合拳”。堅持對內開放和對外開放同步發展，主動對接融入“雙區”“兩個合作區”建設，積極參與“一核一帶一區”區域發展格局，以“規劃共繪、設施共建、產業共興、資源共享、機制共活”實現汕尾高質量發展。積極參與國家“一帶一路”建設，全力創建自貿區聯動拓展區，加快設立綜合保稅區和跨境電子商務綜合試驗區等開放平臺，著力推動汕尾開放發展再上新臺階，全力打造“活力汕尾”。

       五是做好共享發展文章。始終堅持以人民為中心的發展思想，全面提升公共服務水平，推動基本公共服務均等化，加快推進深汕中心醫院、深汕中醫醫院、華南師范大學汕尾校區等一批民生項目，抓好“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，制定居民增收三年行動計劃，不斷增加居民的經營性、工資性、財產性和轉移性“四項收入”，持續增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全力打造“幸福汕尾”。

       ■堅持統籌發展和安全 

       維護社會大局平安穩定

       南方日報：統籌發展與安全是構建新發展格局的重要內容，近年來汕尾高度重視社會治理和平安建設，社會大局穩定向好，城市形象不斷改善，請問下來將如何進一步抓好這方面的工作？

       張曉強：安全是發展的前提，發展是安全的保障。汕尾的發展歷程深刻啟示我們，必須始終把統籌好發展與安全放在重中之重的位置。我們堅持把“保一方平安”作為重要的政治責任和不容失守的底線任務，牢固樹立底線思維，持之以恒抓好基層基礎建設，堅決打好平安建設翻身仗和市域社會治理主動仗。

       一是高水平推進平安汕尾建設。始終繃緊“防風險”這根弦，健全落實排查預警、防范化解、依法處置機制，開展集中排查整治，積極回應群眾訴求，努力把各類矛盾隱患解決在當地、化解在萌芽狀態。堅持守住“保安全”基本盤，持續加強消防、道路交通、漁業船舶、城市安全等重點行業領域日常執法監管，常態化推進掃黑除惡、全國禁毒示范城市創建等重點工作，重拳打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為，努力打造全國最具安全感的城市。

       二是打造新時代“楓橋經驗”汕尾樣板。深入實施“平安細胞工程”，重構重塑橫向為“鎮、村、組”三級基層治理架構，縱向為“大數據+網格化+群眾路線”的“田”字形基層社會治理新格局，健全社會矛盾糾紛預防和多元化解機制，加強對矛盾糾紛多發領域和重點環節的專項治理，打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的基層治理模式。

       三是推動數字賦能社會治理。聚焦打造“用數據說話、用數據管理、用數據決策”的基層社會治理新模式，按照“掌握民情、化解矛盾、優化服務、促進發展”的定位，以大數據、互聯網、云計算等智能互聯技術為依托，大力推廣應用“民情地圖”，健全“全科網格”工作機制，構建全方位、立體化集成高效基層治理現代化綜合平臺，提高基層治理智慧化、精準化水平，切實提升基層治理體系和治理能力現代化水平。

       ■弘揚偉大建黨精神

       凝聚老區振興力量

       南方日報：海陸豐革命老區作為中國第一個蘇維埃政權誕生地，如何弘揚偉大建黨精神，激活歲月沉淀的海陸豐革命精神力量？

       張曉強：海陸豐革命老區作為黨領導的最早大規模農民運動重要發源地、中國第一個蘇維埃政權誕生地、中國最早開展土地革命的先行地、黨在土地革命戰爭時期創建的重要根據地，孕育了“敢為人先、依靠群眾、敢于斗爭、無私奉獻”的海陸豐革命精神，是中國共產黨精神譜系的重要組成部分，激勵著海陸豐地區一代代共產黨人砥礪前行、奮勇拼搏。我們要傳承紅色基因，賡續紅色血脈，進一步激活海陸豐革命精神內核，提振黨員干部干事創業精氣神，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的新業績。

       一是要傳承敢為人先的精神。革命戰爭年代，海陸豐人民與革命先驅們在黨的領導下，創造了中國革命史上的“八個第一”，為中國革命作出了重要貢獻。我們要弘揚海陸豐革命先輩敢闖敢試、敢為人先的精神，銳意進取、勇于創新，在大膽探索和實踐中，持續深化對老區全面振興發展規律的認識，以堅定不移推進全面深化改革的氣魄，堅決破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙，增強老區振興內生動力與發展活力，推動海陸豐革命老區在全國老區蘇區振興發展中走在前列、爭做標桿、勇當示范。

       二是要傳承依靠群眾的精神。依托深厚的群眾基礎，海陸豐成為南昌起義、廣州起義部隊轉戰轉移的重要地區，為中國革命保存了火種。我們要傳承海陸豐革命先輩“依靠人民、造福人民”的光榮傳統，始終站穩群眾立場，進一步落實黨員干部聯系群眾制度，深入開展機關干部“返鄉走親”、鎮街干部“駐村蓮心”、村社干部“入網知心”、基層黨員“聯戶交心”活動，堅持把政策交給群眾、把藍圖交給群眾，緊緊依靠人民推動改革發展、解決矛盾問題、防范風險挑戰，走實走好新時代群眾路線。

       三是要傳承敢于斗爭的精神。海陸豐革命老區的革命先烈無論面對怎樣惡劣的形勢環境和困難，始終秉持革命初心，堅持斗爭到底、戰斗到底。我們要用好海陸豐革命先輩“敢于斗爭、善于斗爭”這一制勝法寶，發揚斗爭精神，以敢于斗爭、敢于勝利的勇氣，直面維護國家安全和社會穩定、掃黑除惡、禁毒維穩、全面從嚴治黨等領域的風險挑戰，在重大斗爭一線增強本領、錘煉干部，努力創造出屬于海陸豐革命老區的斗爭實踐新業績。

       四是要傳承無私奉獻的精神。回望海陸豐地區革命奮斗史，無數仁人志士踴躍投身革命，涌現了“一門七英烈”“父子三烈士”等感人事跡。我們要傳承海陸豐革命先輩忠于黨、忠于人民、無私奉獻的精神，按照新時代黨員干部政治品格、精神狀態和思想境界的新要求，認真履職盡責、忠誠奉獻擔當，錨定建設沿海經濟帶靚麗明珠這一目標任務，全面抓好經濟和平安“兩張報表”，縱深推進“三大行動”，堅決扛起海陸豐革命老區高質量發展的“四大歷史使命”，用實際行動體現“奉獻精神”的新時代內涵，用工作成效踐行“促一方發展、富一方百姓、保一方平安”的責任擔當。