陸豐市第三次全國土地調查領導小組
陸豐市自然資源局
陸豐市統計局
2018年9月,按照國務院和廣東省自然資源廳統一部署,陸豐市第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)全面啟動,通過采用優于0.2米—1米分辨率的衛星遙感影像,運用“互聯網+調查”方式方法,全流程嚴格實行質量管控,歷時三年,全面查清了以2019年12月31日為標準時點的我市國土利用狀況,現將全市數據成果公布如下:
一、主要地類數據成果
(一)耕地39360.69公頃(59.04萬畝)。其中,水田29565.47公頃(44.35萬畝),占75.11%;水澆地2387.96公頃(3.58萬畝),占6.07%;旱地7407.26公頃(11.11萬畝),占18.82%。南塘鎮、潭西鎮耕地面積較大,分別占全市耕地的15.73%和11.19%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地34881.19公頃(52.32萬畝),占全市耕地的88.62%;位于2—6度坡度(含6度)的耕地4098.74公頃(6.15萬畝),占10.42%;位于6—15度坡度(含15度)的耕地364.74公頃(0.55萬畝),占0.93%,位于15—25度坡度(含25度)的耕地14.71公頃(0.02萬畝),占0.03%;位于25度以上坡度的耕地1.31公頃(19.65畝),占比不足0.01%。
(二)園地21056.04公頃(31.58萬畝)。其中,果園19571.10公頃(29.36萬畝),占92.94%;茶園98.98公頃(0.15萬畝),占0.47%;橡膠園1073.16公頃(1.61畝),占比5.10%;其他園地312.80公頃(0.47萬畝),占1.49%。陂洋鎮、南塘鎮園地面積較大,分別占全市園地的33.82%和17.13%。
(三)林地65797.65公頃(98.70萬畝)。其中,喬木林地58637.46公頃(87.96萬畝),占89.12%;竹林地1004.87公頃(1.51萬畝),占1.53%;灌木林地1277.37公頃(1.92萬畝),占1.94%;其他林地4877.95公頃(7.32萬畝),占7.41%。八萬鎮、陂洋鎮林地面積較大,分別占全市林地的29.86%和14.73%。
(四)草地6585.92公頃(9.88萬畝)。其中,其他草地6585.92公頃(9.88萬畝),占100%。碣石鎮草地面積較大,占全市草地的16.74%。
(五)濕地1515.46公頃(2.27萬畝)。濕地是“三調”新增的一級地類,包括7個二級地類。其中,沿海灘涂1186.64公頃(1.78萬畝),占78.30%;內陸灘涂284.00公頃(0.43萬畝),占18.74%;沼澤地44.82公頃(0.07萬畝),占2.96%。碣石鎮濕地面積較大,占全市濕地的31.28%。
(六)城鎮村及工礦用地13485.24公頃(20.23萬畝)。其中,城市用地1670.80公頃(2.51萬畝),占12.39%;建制鎮用地2826.20公頃(4.24萬畝),占20.96%;村莊用地8221.02公頃(12.33萬畝),占60.96%;采礦用地378.72公頃(0.57萬畝),占2.81%;風景名勝及特殊用地388.50公頃(0.58萬畝),占2.88%。
(七)交通運輸用地2824.58公頃(4.24萬畝)。其中,鐵路用地154.21公頃(0.23萬畝),占5.46%;公路用地1576.99公頃(2.37萬畝),占55.83%;農村道路1082.83公頃(1.62萬畝),占38.34%;港口碼頭用地10.55公頃(0.02萬畝),占0.37%。
(八)水域及水利設施用地18652.46公頃(27.98萬畝)。其中,河流水面4230.86公頃(6.35萬畝),占22.69%;湖泊水面43.81公頃(0.07萬畝),占0.23%;水庫水面2475.12公頃(3.71萬畝),占13.27%;坑塘水面10305.68公頃(15.46萬畝),占55.25%;溝渠1238.27公頃(1.86萬畝),占6.64%;水工建筑用地358.72公頃(0.54萬畝),占1.92%。
二、以深化“三調”成果應用為契機,精準施策,進一步加強和改進自然資源管理
“三調”是一次重大國情國力調查,也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查。“三調”數據成果全面客觀反映了我市國土利用狀況,針對數據成果反映的問題,必須采取有針對性的措施加以解決。
(一)要堅持最嚴格的耕地保護制度。壓實各級黨委和政府耕地保護責任,實行黨政同責,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”,確保可以長期穩定利用的耕地總量不再減少。從嚴控制耕地轉為其他農用地,從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。
(二)要堅持系統觀念,統籌生態建設。統籌山水林田湖草沙系統治理,推進全域土地綜合整治,堅決守住自然生態安全邊界。全面推行林長制。
(三)要堅持節約集約用地。建立健全永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界管控制度,對所有國土空間分區分類實施用途管制,推進國土空間用途管制全覆蓋。大力挖潛盤活存量低效用地特別是存量工業用地,統籌推進“三舊”改造、批而未供和閑置土地盤活、村鎮工業集聚區升級改造,全面提高各類土地利用效率。
(四)要加強“三調”成果共享應用。將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數和底圖,為我市經濟社會發展提供支撐,推進市域治理體系和治理能力現代化。