根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)全域土地綜合整治有關(guān)工作的通知》(粵自然資函〔2023〕1036號(hào))和《廣東省全域土地綜合整治實(shí)施方案編制指南(試行)》,《陸豐市碣石鎮(zhèn)全域土地綜合整治實(shí)施方案》經(jīng)陸豐市自然資源局、陸豐市政府審核通過(guò),現(xiàn)陸豐市碣石鎮(zhèn)按照要求將實(shí)施方案的有關(guān)內(nèi)容公示如下:
一、項(xiàng)目名稱(chēng)
陸豐市碣石鎮(zhèn)全域土地綜合整治實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目申報(bào)單位
碣石鎮(zhèn)人民政府。
三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
陸豐市碣石鎮(zhèn)。
四、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
實(shí)施方案項(xiàng)目范圍為碣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域,劃定整治區(qū)域11105.4799公頃,涉及農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、風(fēng)貌提升及歷史文化保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6大類(lèi)9小項(xiàng)。
五、整治目標(biāo)
?。ㄒ唬┱w目標(biāo)
實(shí)施方案將銜接鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,以“千年海衛(wèi),綠谷藍(lán)灣”為發(fā)展愿景,依托“一軸一帶四片區(qū)”的總體整治格局,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),以“全域整治項(xiàng)目策劃+”創(chuàng)新模式為切入點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展全域全要素綜合治理,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;著眼于破解耕地保護(hù)碎片化、空間布局散亂化、土地利用低效化等問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村山水林田湖草進(jìn)行全要素整治,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局,在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力打造具有碣石特色的典型樣板,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
實(shí)施方案充分銜接在編國(guó)土空間規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,結(jié)合實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,以打造“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的土地保護(hù)利用新格局為整治目標(biāo),按照“落規(guī)劃、騰空間、增耕地、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)活力”的具體任務(wù),預(yù)計(jì)至2025年,可累計(jì)實(shí)施農(nóng)田整治建設(shè)、耕地恢復(fù)等農(nóng)用地整理49.3172公頃,建設(shè)用地整理1.5712公頃,生態(tài)保護(hù)修復(fù)2.0010公頃;預(yù)計(jì)至2026年,可累計(jì)實(shí)施農(nóng)田整治建設(shè)、耕地恢復(fù)等農(nóng)用地整理82.1951公頃,建設(shè)用地整理2.6187公頃,生態(tài)保護(hù)修復(fù)4.0010公頃,打造形成陸豐市全域土地綜合整治“碣石樣板”,為支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬(wàn)工程”落地實(shí)施創(chuàng)造新空間、釋放新動(dòng)能。
?。ǘ┛?jī)效目標(biāo)
優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和空間布局。按照“多規(guī)融合”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃和水土保持規(guī)劃等,開(kāi)展實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。按照“控制總量、盤(pán)活存量、用好增量”的原則,科學(xué)合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等功能分區(qū),控制農(nóng)村建設(shè)用地空間規(guī)模,合理安排新增與存量用地供給結(jié)構(gòu)和方向,有效保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地。
農(nóng)用地提質(zhì)改造集中連片。新增耕地,集中提質(zhì),利耕增產(chǎn)。確保完成方案期末新增耕地不少于0的任務(wù),增加耕地面積和提升耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)土地連片。承擔(dān)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)和重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)所需的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),以及水田占補(bǔ)平衡指標(biāo)的儲(chǔ)備。
建設(shè)用地存量盤(pán)活、集約節(jié)約利用。通過(guò)拆舊復(fù)墾、增減掛鉤以及存量盤(pán)活等項(xiàng)目建設(shè),保障建設(shè)用地總量不增加,空間格局有優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地高效利用。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。按照“山、水、林、田、湖、草”全要素系統(tǒng)治理的要求,在不減少林地面積和不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整林地、水域等生態(tài)用地布局,保護(hù)水源涵養(yǎng)地,維護(hù)生物多樣性,對(duì)整治實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治修復(fù),打造生態(tài)型全域土地綜合整治與修復(fù)工程。
通過(guò)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升整治,梳理、挖掘村莊自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出鄉(xiāng)村特色,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,構(gòu)建完善鎮(zhèn)域交通、水利設(shè)施。計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),實(shí)施陸豐市碣石鎮(zhèn)玄武山自來(lái)水廠擴(kuò)容提質(zhì)及老舊管道改造工程、陸豐市碣石漁港建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目。
六、建設(shè)實(shí)施方式
以財(cái)政資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債和引進(jìn)投入金融或社會(huì)資本參與進(jìn)行全域土地綜合整治建設(shè)。
七、總投資及資金來(lái)源
本項(xiàng)目估算總投資為102439.55萬(wàn)元,資金來(lái)源由政府專(zhuān)項(xiàng)債資金以及社會(huì)資金構(gòu)成。
八、負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的主辦部門(mén)
農(nóng)用地整理類(lèi)項(xiàng)目、建設(shè)用地整理類(lèi)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)類(lèi)項(xiàng)目、風(fēng)貌提升及歷史文化保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的主管部門(mén)。
九、意見(jiàn)反饋方式
本公示內(nèi)容按規(guī)定向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),公示期為2024年6月17日至2024年7月1日,請(qǐng)社會(huì)各界人士于公示期內(nèi)將意見(jiàn)、建議以書(shū)面或電子版形式(署真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系地址和通訊方式)反映至以下地址:
(一)郵政地址:碣石鎮(zhèn)人民政府
(二)電子郵箱:lfzrzygb@163.com
(三)聯(lián)系電話:0660-8825551
陸豐市自然資源局
2024年6月17日