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縱深推進“深化改革行動” 激發高質量發展活力動力

持續深化國有資產改革。加快推進市屬企業整合重組和業務拓展，加快實施《陸豐市國資國企三年發展規劃（2023—2025年）》，推進國有資本的戰略性重組和市屬國有企業的專業化整合。優化資本布局，拓展市屬企業參與投資建設和運營管理范圍，做強做大城市建設運營、基礎設施投資建設、金融及產業投資三大業務板塊。扎實推進國有企業改革，對僵尸企業依法實施關閉改革、依法依規處置資產。探索開展混合所有制改革，吸收更多的企業來陸豐投資合作，提高經濟效益，實現國有資本增值保值。

持續深化農村綜合改革。加快農村土地制度改革，完善農村承包地“三權分置”，推進農村承包地經營權連片流轉，大力發展農業生產社會化服務，推廣“股票田”發展模式，完成農村承包地流轉1000畝以上。有序推進集體經營性建設用地入市，加快房地一體宅基地確權登記頒證。全面規范農村宅基地管理，規范農村宅基地申請審批程序。實施農村集體“三資”管理提質增效行動，全面開展農村集體資產清查核實、不規范農村集體經濟合同清理行動。支持有條件的村集體經濟組織探索組建強村富民公司，推動年集體經營性收入15萬元以上的村集體不少于60%。深入開展“整村授信”，為居民就業創業提供金融服務，全年涉農貸款增速高于全部貸款平均水平。提高農產品保險覆蓋面，全年全市農業保險規模達8500萬元。

持續深化民生領域綜合改革。深入貫徹汕尾市教育高質量發展大會“1336”工作部署。深化和鞏固中小學教師“縣管校聘”改革成果，按照學校規模、師資隊伍結構等實際情況，統籌各學校編制和崗位。完善交流輪崗激勵機制，實施選優配強鄉村校長工程。深化集團化辦學機制改革，組建縣域內的教育集團。加快教學質量大數據監測平臺建設，實施九年制辦學成效整體考核。深化醫療綜合改革，推進緊密型縣域醫共體建設，繼續完善分級診療工作機制，強化基層首診，形成連續通暢的雙向轉診服務路徑。加快推進藥品采購和使用體制改革，推動 100%三級公立醫院和50%二級公立醫院實現檢查檢驗結果跨機構互認共享。