陸豐市南塘鎮人民政府2023年法治政府建設年度報告
2023年,南塘鎮在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,全面貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設的總體目標,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》、《廣東省法治政府建設實施綱要》、《陸豐市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>分工方案》等文件要求,結合本鎮實際,緊緊圍繞法治政府建設,聚焦依法行政,不斷推動法治政府建設取得新成效?,F將有關情況報告如下:
一、學習貫徹二十大法治思想,加強法治政府建設
我鎮始終把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,將法治政府建設列為黨委會重要議題,多次召開會議學習宣傳貫徹黨的二十大精神,組織干部職工深入學習貫徹黨的二十大關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大戰略,推進全面依法治鎮工作上新臺階。將依法行政工作納入鎮黨委、政府重要議事日程,推動依法行政工作長效化、常態化開展,牢牢把握全面依法治鎮的政治方向。
二、深入學習習近平法治思想,提升基層干部法律意識水平
我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把深入學習習近平法治思想作為推進依法治鎮重要舉措來抓;多次組織鎮政府工作人員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章和其他黨內法規;發揮“廣東省國家工作人員學法考試平臺”作用,全員完成學法考試;號召全體干部職工參加“2023全國互聯網法律法規知識云大賽”,推動鎮政府工作人員增強憲法法律意識,依憲依法依規履職。
三、履行法治建設第一責任人職責,全力推動法治政府建設取得新突破
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,推進法治建設第一責任人職責。鎮黨委書記、鎮長作為全鎮黨政主要負責人,高度重視法治政府建設工作,積極履行推進法治建設第一責任人職責,自覺做尊法學法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定,充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。多次開展會議,研究法治建設工作,及時發現工作過程中的問題并解決,定時對法治建設開展情況進行督導檢查,認真落實推進法治建設第一責任人職責,帶頭認真研讀、掌握《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的相關細則,要求鎮領導班子落實工作職責,發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。
?。ǘ┘訌娊M織領導,落實工作責任。我鎮緊密圍繞市委、市依法治市辦工作部署,切實加強組織領導,落實工作責任,細化創建措施,確保法治建設工作順利開展。我鎮將依法治鎮工作列入重要議事日程,已及時成立依法治鎮工作領導小組,由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長,鎮領導班子等相關線條負責同志和各村(社區)為領導小組成員,形成了主要領導直接抓,分管領導具體抓的長效機制,在全鎮形成了對依法治理工作層層發動,層層落實的工作新格局。
(三)堅持信訪聯席會議機制,立足解決突出信訪問題,推進人民調解。在全鎮集中開展處理涉法上訪問題專項治理,及時化解,妥善處置影響社會穩定的矛盾糾紛,今年共受理信訪案件42件,已辦結38件,辦結率達到 90.48%(部分案件仍在辦理期限當中);受理各類民事糾紛共57起,調解成功54起,調解成功率94.7%。切實做到了將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態,保障了我鎮安定祥和局面。
?。ㄋ模┙∪麄鞒B化機制、信息預警和應急處突機制。全方位、深層次開展《信訪條例》等有關法律法規宣傳工作,發揮包村(社區)領導、駐村(社區)干部、駐村(社區)民警和駐村法律顧問作用,引導群眾合理合法的反映訴求,健全完善地區單位之間協作聯動、情報信息搜集研判、重點人員勸返穩控等機制,落實重大突發事件“四個一”和“一盤棋”應急響應機制要求,廣泛收集各類線索和動態,及時通報有關部門。
?。ㄎ澹┓e極推進禁毒示范創建工作。我鎮深入貫徹落實中央、省、市禁毒工作精神,把禁毒工作提上議事日程,作為中心工作,根據工作部署不折不扣狠抓落實,通過深入宣傳,加強排查,持續打擊等工作措施,結合實際,在全鎮范圍內多次組織開展統一清理清查專項行動和對重點地區重點人員進行重點防控,并取得了良好成效,全面維護平安南塘。
?。┓e極開展普法宣傳教育,培育法律人才資源,發揮“法律明白人”和“一村(社區)一法律顧問”作用。我鎮一是嚴格落實廣東省委、省政府推進“一村(社區)一法律顧問”工作要求,29個村(居)均已配備一名法律顧問,為人民群眾提供優質的法律服務,開展高質量的法律宣傳活動,推動法律服務向農村、社區延伸。二是貫徹培育法律明白人工作,配合上級組織開展了多次培訓會議,目前達成了一個行政村培育四名以上的工作目標,切實增強全鎮人民群眾的法治意識。三是通過多種渠道積極普法宣傳,在端午、重陽等重要民俗節日和憲法宣傳周等重要時段,組織開展了多次大型普法宣傳教育活動,同時落實駐村律師、法律明白人、志愿者,現場答疑解惑、講法釋法,創造了學法守法良好法律氛圍。
四、2023年度推進法治政府建設中存在的不足
(一)法治建設人才隊伍有待擴大。法治政府建設工作任務重、要求高,但目前我鎮法律專業人才主要集中于綜合行政執法隊,鎮政府法律專業人員少。
?。ǘ┎糠止ぷ魅藛T對法治政府建設仍有模糊認識。運用法治思維和法治方式處理日常工作的意識和能力仍不夠強,對推進依法行政、加快建設法治政府的重要性認識還需加強。
?。ㄈ┓ㄖ菩麄鞴ぷ鞑粔蛏钊搿;谵r村外出人口眾多,對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且部分干部依法行政意識不強,沒有把很好地把依法辦事落實到工作中去。
五、下一年度推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,提升政治站位。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,把學習貫徹習近平總書記關于法治的重要論述作為重要政治任務。以《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》等文件為綱領,深入開展法治南塘建設,繼續強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實依法治鎮工作,以高質量法治政府建設引領高質量發展。
?。ǘ┻M一步強化隊伍建設,加強業務培訓,提高能力素質
一是嚴格依法依規決策,嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序;深入推進政務公開,落實法律顧問制度,有序推進“三項制度”持續深化階段各項工作。二是加強法治教育和業務培訓,要求現有工作人員積極參加法律講座、專題培訓等方式進一步加強工作人員法律知識培訓,推進法治政府建設工作開展。三是全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,主動服務,深入基層開展環境普法宣講,增加普法宣傳投入,壯大普法團體,營造全民學法懂法守法的良好社會氛圍。
(三)加強法制宣傳。利用網絡新媒體結合傳統宣傳方式,多方位,多形式進行法治宣傳,在重要節日期間,利用靈活多樣的宣傳形式向返鄉人員大力宣傳法律知識。充分發揮村(居)律師顧問職責,積極組織村(居)法律顧問參與到村(社區)和學校等地開展法治宣傳教育講座等活動,讓群眾知法、學法,增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。
陸豐市南塘鎮人民政府
2024年1月12日
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