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2023年度，陸豐市交通運輸局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大關于法治建設重大部署，認真學習貫徹落實習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署，聚焦市委、市政府全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署要求推動交通運輸法治政府建設，積極主動作為，全面履職盡責，把法治建設貫穿到交通運輸工作每個方面和每個環節，有力促進交通運輸事業高質量發展?，F將2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年度法治政府建設情況

（一）主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

1、加強組織領導。深入貫徹落實市委市政府關于全面依法治市的部署要求，把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市工作的全過程和各方面，局黨組會定期對法治交通建設工作進行部署，并將法治建設納入交通運輸發展總體規劃，部署年內各階段的法治建設工作。制定了《陸豐市交通運輸局2023年普法工作要點》，統籌交通運輸系統的法治政府建設工作，把加強黨的領導貫徹到法治政府部門建設的各項工作中，明確交通運輸系統法治政府建設的重點工作和具體要求，推動法治政府建設各項工作落到實處。

2、帶頭尊法學法守法用法。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，通過黨組理論學習中心組學習、專題學習等多種形式，深入學習領會黨的二十大精神和習近平法治思想。認真學習《中華人民共和國憲法》《民法典》《道路運輸管理條例》等法律法規，帶頭厲行法治、依法辦事；積極參與學法用法考試，主動學習《安全生產法》、《行政處罰法》、《公路法》等專門法，提升自身法治思維和依法行政能力。

3、認真履行第一責任人職責，推進依法行政。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，堅持推進依法行政。一是嚴格管理交通運輸執法工作，堅持依法執法，強化執法監管，實現嚴格規范公正文明執法，促進交通運輸行業依法行政和依法執法水平；二是統籌全面履行政府職能，深化“放管服”改革工作，不斷優化法治化營商環境；三是落實“誰執法誰普法”普法責任制，切實抓好機關學法、行業普法和社會普法，推動創新普法形式。

（二）深化“放管服”改革，依法履行政府工作職能

1、扎實推進政務服務改革，持續改善提升營商環境。一是依托市政務服務中心實行“一門式一網式”政府服務模式，實行市政務服務中前臺綜合受理、市交通運輸局進行后臺分類審批、市政務中心綜合窗口出件的業務運作模式，實現綜合窗口對進駐事項無差別“一窗受理”，持續優化政務服務事項辦理流程，簡化審批流程，提升服務效能。2023年，共辦理許可事項130宗，其中工程審批30宗，普通貨運許可94宗，縣內班線客運許可6宗，已在政府“雙公示”網站進行公示；二是積極推進電子證照應用，提高電子證照在政務服務領域的“減證便民”成效。2023年至今，共發放138輛普貨輛道路運輸證電子證照、153輛網約車運輸證電子證照，并引導其在“粵商通”“粵省事”等平臺打印電子證照。

2、加強事中事后監管，“雙隨機、一公開”與“互聯網+監管”相結合，健全行業監管機制。制定了“雙隨機、一公開”監管年度抽查計劃，結合行業實際開展跨部門聯合抽查行動；梳理認領“互聯網+監管”事項32項，監管覆蓋率100%，按要求對執法人員在行政檢查中產生的監管行為及時進行網上公示。

3、依法依規推進社會信用體系建設。深入開展失信約束，全力推進社會信用體系建設，通過加強行業監管，切實完成交通運輸領域企業等方面信用考評工作。

（三）規范行政權力運行，嚴格規范公正文明執法

陸豐市交通運輸局堅守人民立場，切實轉變執法觀念，把執法為民理念貫穿到執法全過程、各環節。加強執法監督，針對重點領域、區域開展執法監督活動，推進嚴格規范公正文明執法，2023年，先后共查處各類交通運輸違法違規案件473宗。其中：運政、路政案件115宗，罰款92.61萬元。包含：非法網約車37宗；非法巡游出租車14宗；網約車、出租車違規收費4宗；網約車平臺違法違規案件24宗；客運包車、班車違法違規案件12宗；駕培行業違法違規案件8宗；貨運各類違法違規案件14宗；公路路政案件2宗。同時，聯合交警部門等部門查處超限超載案件358宗，已消除違法狀態，并移交交警依法處理。

（四）落實“誰執法誰普法”普法責任制

認真貫徹落實國家和省“八五”普法計劃，推動“誰執法誰普法”責任制落地見效。一是制定普法年度工作要點和“誰執法誰普法”責任清單，將普法責任壓細壓實，推動普法工作落到實處。二是開展“安全宣傳月”活動，組織各部門、各企業大力積極開展宣傳活動，采用張貼安全生產宣傳標語，出版宣傳專欄，充分利用主流媒體、行業媒體，網絡、微信、微博等新媒體廣泛傳播交通運輸安全生產知識和應知應會等形式進行安全生產宣傳教育活動，期間發放安全宣傳發放安全宣傳手冊2200多份，海報10張，活動期間出墻報2版、掛橫幅12條和張貼宣傳標語40張，現場互動咨詢220多人次。三是認真開展普法進社區活動，和社區共同設立咨詢臺，向居民發放《文明交通》宣傳資料，普及交通安全教育，提醒廣大群眾自覺遵守道路交通安全規則，做到文明出行、安全出行，共發放《文明交通》宣傳材料200余份，服務人次220余人次。四是進一步落實以案釋法制度，加強對典型案例的收集、整理、研究和發布，建立以案釋法資源庫。

二、法治政府建設工作存在的不足

2023年，陸豐市交通運輸局法治政府建設工作雖取得了一定成效，但對照市委市政府的要求，對照人民群眾的期盼，對照全面推進交通運輸領域依法行政目標，仍清醒地認識到存在的問題與差距，具體表現如下：一是在深入推動“放管服”改革及優化營商環境方面，仍存在提升和改進空間，整體的政務服務能力水平可進一步提升；二是法治宣傳工作力度的深度和廣度仍待進一步提高，面向社會大眾宣傳覆蓋面還不夠廣，應加強機關法治文化宣傳，創新宣傳方式，利用公示欄、宣傳欄等開展法律教育宣傳活動，并有針對性地組織開展各類法律業務培訓，積極營造良好法治氛圍；三是法治理念還沒有普遍樹立。表現在安排工作、檢查指導、協調問題，特別是處理矛盾糾紛時，往往還是憑主觀、靠經驗作決策、作決斷，沒有真正依照法律法規的規定去想問題、辦事情，存在滿足于現狀，責任感和緊迫感不足，對依法行政、建設法治政府重視不夠，運用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題的能力不強的問題。四是行政審批服務水平有待進一步提升。工作人員綜合業務知識掌握還不全面，對照“數字政府”建設要求，業務人員的計算機操作和應用水平還有待提高，業務人員應加強對系統的學習和應用，以適應不斷更新的應用平臺。

三、下一步工作計劃

陸豐市交通運輸局將繼續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，把法治政府建設貫徹到交通運輸各個領域，深入推進依法行政，著力加強交通運輸治理體系和治理能力建設。

（一）深化“放管服”改革的工作成效，不斷提升政務服務能力的水平，營造更好的營商環境；嚴格落實重大行政決策合法性審查機制，履行法定程序，提升依法決策水平；堅持做好政務公開、行政復議答復、行政訴訟應訴等各項法治政府部門建設依法行政工作。

（二）加大行政執法培訓和執法監督力度，指導加強對執法人員的教育培訓，將執法隊伍建設不斷向縱深推進，推動交通運輸行政執法隊伍建設常治長效。

（三）全面開展普法工作，認真落實“誰執法誰普法”工作責任制，健全普法依法治理制度機制，深入推進“八五”普法，結合交通運輸行業工作實際，廣泛開展普法宣傳工作，使普法與行業管理緊密結合、互相促進，結合國家憲法日、安全生產月等時間節點，組織開展專題普法活動。

陸豐市交通運輸局

2024年1月17日