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       今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上英鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“兩個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，緊緊圍繞總體目標(biāo)要求展開依法治理工作，不斷推進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，運(yùn)用法治思維統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，依靠法治方式提升治理水平和能力，不斷完善依法行政機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升服務(wù)群眾的水平和能力，取得了一定的成效?，F(xiàn)將上英鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)的工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃報(bào)告如下： 

   一、2021年度法治建設(shè)基本做法 

 （一）高度重視，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)性工作 

       一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終高度重視法治工作的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作擺在重要位置，發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治建設(shè)貫穿到黨政各項(xiàng)中心工作當(dāng)中，同時(shí)，制定年度學(xué)法計(jì)劃、定期會(huì)議研究、嚴(yán)格責(zé)任考核，納入考核指標(biāo)體系，樹立法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，全面推動(dòng)法治建設(shè)深入開展。

       二是加強(qiáng)制度建設(shè)。今年，上英鎮(zhèn)全面貫徹省、汕尾市、陸豐市法治建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)各級(jí)會(huì)議、文件的精神和工作指示，遵守重大行政決策制度和程序，加強(qiáng)干部職工的法治培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提升行政辦事能力和水平。

       三是堅(jiān)持法律顧問制度。繼續(xù)聘請(qǐng)法律顧問，落實(shí)重大決策進(jìn)行合法性審核要求，對(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)政策、文件征求法律意見，保證政府制度文件的合法合規(guī)。

  （二）學(xué)法知法用法，不斷加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè) 

       一是多種方式開展學(xué)習(xí)教育。教育平臺(tái)方面，注冊(cè)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP”、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法系統(tǒng)等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過憲法宣傳、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨課等渠道，充分利用黨員干部“碎片化”時(shí)間開展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。方式方法方面，采取寫筆記、聽網(wǎng)課、組織普法考試等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。今年，上英鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成學(xué)法系統(tǒng)的線上學(xué)習(xí)和考試，確保參加率、合格率達(dá)到100%。 

      二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年上英鎮(zhèn)按照依法治鎮(zhèn)工作的相關(guān)通知要求，進(jìn)一步梳理了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)及管理工作，完成了執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng)的用戶注冊(cè)和線上啟用，加快了“數(shù)字法治，智慧司法”建設(shè)的步伐。今年，上英鎮(zhèn)共有22名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，持有行政執(zhí)法證件，其中執(zhí)法人員有8名，充實(shí)了執(zhí)法人員隊(duì)伍，提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

   （三）落腳為民，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)能力 

      一是壓實(shí)主體責(zé)任，凈化政治生態(tài)，自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合紀(jì)委巡察、自查自糾的方式定期檢查各職能部門的工作紀(jì)律、辦事程序，對(duì)于法治觀念淡薄、紀(jì)律渙散的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行談話提醒；堅(jiān)持推行“兩個(gè)責(zé)任平臺(tái)”“兩學(xué)一做”的常態(tài)化機(jī)制，表彰先進(jìn)，樹立典型，通過組織觀看警示教育片、召開黨內(nèi)黨規(guī)學(xué)習(xí)會(huì)、廉政建設(shè)專題會(huì)的方式，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，狠抓紀(jì)律作風(fēng)。今年，上英鎮(zhèn)沒有存在干部職工違法違規(guī)違紀(jì)的事件；公開廉情舉報(bào)信箱、暢通舉報(bào)渠道，接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范政府依法行政行為。

     二是促進(jìn)信調(diào)對(duì)接，加強(qiáng)人民調(diào)解。繼續(xù)發(fā)揮司法、綜治維穩(wěn)、信訪辦在矛盾糾紛排查和調(diào)處的作用，聆聽人民群眾的調(diào)解訴求，為人民群眾定分止?fàn)?，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，并在調(diào)處的過程中向人民群眾普及法律知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)與鎮(zhèn)各職能部門的協(xié)調(diào)溝通，充分利用村網(wǎng)格化管理資源，積極調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解，織密責(zé)任網(wǎng)，做到“微事不出格，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，堅(jiān)決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，上英鎮(zhèn)共促成15宗矛盾糾紛案件調(diào)處成功，其中鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛案1宗，村級(jí)矛盾糾紛案14宗。

     三是加大普法宣傳力度，營(yíng)造濃厚法治氛圍。充分調(diào)動(dòng)各方資源投入普法宣傳活動(dòng)，利用各種宣傳方式提高全民參與積極性，提升法治宣傳效果。今年，上英鎮(zhèn)共開展法律宣講6場(chǎng)，充分運(yùn)用司法所、駐村法律顧問、婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者等普法力量，向廣大干部職工、師生、人民群眾重點(diǎn)宣講了《憲法》、《民法典》、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒、反家庭暴力、反邪教等的相關(guān)法律知識(shí)，充分發(fā)揮普法宣傳在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家法律法規(guī)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

    二、2022年上半年主要工作打算 

       接下來(lái)，上英鎮(zhèn)將堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，繼續(xù)深化法治建設(shè)各項(xiàng)工作的開展，努力提高依法行政的能力和水平，具體重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作： 

    （一）深化法治宣傳教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年“關(guān)鍵時(shí)期”這兩個(gè)重點(diǎn)，把法治學(xué)習(xí)和法治教育列為必修課，繼續(xù)發(fā)揮普法講師團(tuán)、駐村法律顧問、鎮(zhèn)普法辦的作用，辦好每一場(chǎng)法治宣傳活動(dòng)，積極做好《民法典》、《憲法》等國(guó)家重要法律的宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的遵法、學(xué)法、識(shí)法、守法習(xí)慣，并從思維自覺轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。

    （二）推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的實(shí)施工作，完善中心各項(xiàng)執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實(shí)好重大行政決策和重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷健全完善依法行政制度體系。 

   （三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣應(yīng)用力度，加快實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化、智慧化，提升行政執(zhí)法效率；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí)，努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，保證持證執(zhí)法，做到依法依規(guī)，程序得當(dāng)。 

    （四）落實(shí)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作制度。進(jìn)一步完善辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的具體流程，規(guī)范辦理文件，確保行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件準(zhǔn)確無(wú)誤。

   陸豐市上英鎮(zhèn)人民政府 

   2022年1月18日