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陸豐市科技工業(yè)和信息化局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
陸豐市科技工業(yè)和信息化局市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足促經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,努力推動(dòng)科工信領(lǐng)域工作法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和新施行或修訂的法律法規(guī)情況
一是將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合,黨組會(huì)議帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話(huà)精神。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神,按照市委工作要求,將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合,把法治政府建設(shè)工作納入黨組重要議事日程,印發(fā)《2021年陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容安排》,進(jìn)一步整合本機(jī)關(guān)黨委、法制、宣傳、考核等部門(mén)力量,確保法治建設(shè)工作齊抓共管、合力推進(jìn)。各黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”等形式,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講,將習(xí)近平法治思想納入黨員教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。2022年全年召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話(huà)精神32次。9月24日,我局在黨組會(huì)議上學(xué)習(xí)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,并對(duì)照我省依法治省工作要點(diǎn),部署學(xué)法、普法、執(zhí)法工作,壓實(shí)各方責(zé)任,取得不錯(cuò)成效。
二是充分利用新媒體新技術(shù),鼓勵(lì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新施行或修訂的法律法規(guī),不斷更新和增強(qiáng)法治意識(shí)。按照廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)等平臺(tái)學(xué)習(xí)要求,組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)行政處罰法和重大行政決策程序暫行條例,并進(jìn)行考試測(cè)驗(yàn)。同時(shí),鼓勵(lì)干部職工充分利用微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP平臺(tái)學(xué)習(xí)資源,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確深入解讀習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論特色、實(shí)踐要求,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到局工作的全過(guò)程。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要情況
(一)健全完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
我局根據(jù)人事變動(dòng)情況,健全完善了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保切實(shí)擔(dān)起法治政府建設(shè)(依法行政)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作謀劃、推進(jìn)落實(shí)、綜合保障等職責(zé)。按照分工負(fù)責(zé)要求,局長(zhǎng)對(duì)全局法治政府建設(shè)(依法行政)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管股室負(fù)責(zé),各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室工作負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育
我局始終把加強(qiáng)法治宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作。黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。采取多種形式積極開(kāi)展干部隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),如邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行授課,組織業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)干部在集中學(xué)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自學(xué),進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)法工作走深走實(shí)。相繼開(kāi)展了民法典、安全生產(chǎn)法以及禁毒知識(shí)講座等內(nèi)部專(zhuān)題培訓(xùn),舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講報(bào)告會(huì)”,進(jìn)一步提高全體干部職工對(duì)法治精神的認(rèn)同度、法律法規(guī)知曉度,全面提升干部職工的法律素養(yǎng)和普法用法水平;發(fā)動(dòng)干部通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、干部線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)等進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部法治思維、提高干部法治意識(shí)。2022年,我局公職人員參加學(xué)法考試參考率通過(guò)率100%。
(三)提升政務(wù)服務(wù)水平
根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政服務(wù)事項(xiàng)的工作要求,我局積極推進(jìn)“單用途商業(yè)預(yù)付卡備案”、“工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案”等行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下一窗辦理。
(四)執(zhí)行集體決策機(jī)制
我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)制度》,涉及到重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問(wèn)題均通過(guò)黨組討論;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體研究有關(guān)事項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持末位表態(tài),確保局黨組同志充分發(fā)表意見(jiàn)。
(五)落實(shí)法律顧問(wèn)制度
我局已于今年10月繼續(xù)聘請(qǐng)廣東東都律師事務(wù)所作為常年法律顧問(wèn)單位,日常工作中,注重充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在我局重大行政決策、重大行政訴訟、重大事項(xiàng)的參謀作用,為我局的依法行政保駕護(hù)航。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法人員管理
我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》,并組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)及考試,實(shí)現(xiàn)持證上崗執(zhí)法。
(七)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制
我局認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了年度普法計(jì)劃和責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)年度普法工作的部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,帶領(lǐng)全體干部職工自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)好法、用好法,并通過(guò)開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)、組織內(nèi)部專(zhuān)題學(xué)習(xí)、督促加強(qiáng)線(xiàn)上自學(xué)、組織參加學(xué)法考試等強(qiáng)化干部隊(duì)伍學(xué)法,通過(guò)開(kāi)展科技周活動(dòng)、利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、企業(yè)微信群、商超LED屏和制作宣傳畫(huà)板等廣泛開(kāi)展社會(huì)普法,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用法決策能力、依法執(zhí)法和普法能力進(jìn)一步提高,企業(yè)和廣大群眾法治觀(guān)念進(jìn)一步深化。
三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況
2022年,我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳清河堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,召開(kāi)黨組會(huì)議研究制定了《2022年度陸豐市科技工業(yè)和信息化局法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》,明確行政執(zhí)法人員規(guī)范化管理、行政檢查程序規(guī)范化建設(shè)、學(xué)法和普法等工作。
四、存在的問(wèn)題和不足
2022年,我局法治建設(shè)工作中取得了一定成效,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,有些工作做的還不夠,還存在部分執(zhí)法人員的執(zhí)法知識(shí)薄弱和法治宣傳形式單一等問(wèn)題。
五、下一步工作計(jì)劃
下來(lái),我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足工業(yè)、商務(wù)、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新定位,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”行政為核心,以加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)、完善局內(nèi)部管理制度、強(qiáng)化法治宣傳等為抓手,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,為陸豐高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是注重?zé)拸?qiáng)干部。注重為干部提供培訓(xùn)教育機(jī)會(huì),鼓勵(lì)加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流,打開(kāi)工作視野。加強(qiáng)在實(shí)踐鍛煉中錘煉干部,特別是在對(duì)年輕干部落實(shí)壓擔(dān)子的同時(shí),積極做好“傳幫帶”,幫助提高新時(shí)代善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>
二是嚴(yán)格內(nèi)部管理。健全完善公務(wù)員平時(shí)考核制度,將編制外的工作人員納入考核管理范疇,探討制定內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。抓好干部職工對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度和各項(xiàng)法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)掌握,督促日常工作依法依規(guī)落實(shí)。
三是強(qiáng)化法治宣傳。根據(jù)年度普法計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)等的學(xué)習(xí)和宣傳,結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的普及,為建設(shè)高質(zhì)量法治政府起到積極推動(dòng)作用。
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