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各鎮（街、場）人民政府（辦事處）、星都管理辦公室、從事水稻集中育秧的農業生產經營組織：

        根據廣東省根據廣東省農業農村廳、廣東省財政局《關于印發廣東省集中育秧設施建設補貼方案的通知》（粵農農函〔2023〕174號）和《集中育秧設施建設補助標準》的要求，結合陸豐市財政局《關于下達2023年中央糧油生產保障資金的通知》（陸財農〔2023〕90號）的績效要求：建設集中育秧設施4個、補助金額266萬元。現向我市農業種植主體公開征集申報2023年度陸豐市集中育秧設施建設項目實施主體，遴選確定建設實施主體。有關申報要求如下：

        一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想 為指導，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞雙季稻生產，抓住集中育秧這個關鍵，按照“一年基本建成、兩年全面掃尾”的實施節奏，相對集中布局，標準規范引領，加快補齊水稻集中育秧短板，提高我省糧食生產抗風險能力，促進糧食產業高質量發展。

        二、申報原則

        一是自愿原則。實施主體自愿建設，政府適當補助，促進提高集中育秧服務能力。二是公開透明。集中育秧設施建設補助政策堅持公開透明原則， 明確        申報程序、補助范圍和補助標準，嚴格執行 “公開、公示”制度，接受群眾監督。三是因地制宜。根據實施主體申報的目標和生產需求因地制宜推進集中育秧中心建設，實現科技賦能提高效率、省工省時節本增效。四是綜合利用。鼓勵“ 一棚多用、農棚農用”，在非水稻育秧期用于油菜、蔬菜育苗等其他農業生產，提        高大棚綜合利用率，增加農民收入。     

        三、建設內容和績效目標（詳見附件2）

        （一）建設內容。包括新建或改擴建集中育秧設施，建設內容：一是播種出苗車間。主要包括用于滿足出苗相關生產服務作業所需的輕鋼結構廠房或各類溫室。二是育秧溫室大棚。主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類溫室設施。三是育秧設施設備。主要包括浸種池、催芽室等專用設施，碎土機、篩土機、運輸機等可多年使用的固定資產設備。

        （二）績效目標。按申報的集中服務大田面積目標，在水稻產區建成一批水稻集中育秧中心， 提升秧苗質量，推進統一品種、機械插秧、統防統治、統一管理，穩定水稻播種面積，提升糧食生產能力。

        四、實施時間

        2024年1月底完成建設規劃的擬定和上報；2024 年3月底前（即春播前）建成并發揮育秧成效。

        五、設施建設補助標準

        對集中育秧設施建設給予一次性分檔分批補助，并執行“雙限”標準，即按照不超過項目規定建設內容總投資的30%給予補助，補助規模最高不超過分檔對    應的補助標準（附件3：集中育秧設施建設補助標準表）。政策實施期內，承擔集中育秧設施建設任務的實施主體購置規定的集中育秧設施中相關設施設備不重復享受農機購置與應用補貼政策。集中育秧設施建成后的運維管護等后續相關費用由實施主體自行承擔。

        六、項目核驗

        項目核驗分為建設核驗和后續成效核驗。建設核驗于設施設備建成后，自驗合格，由實施主體向陸豐市農業農村局提交經鎮審核通過的核驗申請，陸豐市農業農村局會同陸豐市財政局及鎮，及時對設施設備建設的規范性、申報內容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗，核驗合格給予申請補助；后續成效核驗：即對設施設備建成后，開展后續設施建設成效核驗（也即是服務水稻大田面積的實際情況核驗），參照建設核驗開展后續核驗。

        七、補助資金兌付

        項目建設補助資金分二批通過撥付，依據各實施主體申報、上級下達我市補助資金額度，陸豐市農業農村局、陸豐市財政局對通過設施建成階段核驗的實施主體兌付第一批補助資金（補助總額的80%），在后續設施建設成效核驗通過后兌付第二批補助資金（補助總額的20%），并同步公示補助發放情況。

        八、監督管理

        集中育秧設施建設補貼實施工作，由各實施主體負責建設，實行先建后補，按上級標準核驗兌付。在監督管理上實行二級監督管理，由所在地鎮（街、辦）人民政府負屬地監管責任，陸豐市農業農村局負業務主管部門監管責任，財政局會同監管，強化建設監督和后續建成績效管理，杜絕各類違紀違規行為。項目建成后，要及時申請核驗和組織核驗，符合要求的，要及時發放補助資金，不得弄虛作假以及挪用、冒領或套取補助資金。要加強對集中育秧設施建成后續成使用情況的監督檢查，確保在育秧期集中用于育秧、在非水稻育秧期只用于農業生產，杜絕“ 非農化”行為。

同時，各鎮（街、辦）服務做好農業設施用地等政策解讀，在關鍵農時節點，組織技術人員深入生產一線，開展集中育秧技術及機插秧等相關配套技術培訓指導，提高技術服務到位率。鼓勵實施主體開展代育代插等社會化服務，利用育秧空閑期一棚多用，提升育秧設施運行效益。

        九、建設情況上報

        各承擔建設任務的實施主體要積極向當地政府反映，及時制定建設規劃和匯報建設進程，于 2024年3月30日前和2024年11月30日前將集中育秧設施建設項目情況總結上報各鎮（街、場、辦）人民政府（辦事處、管理辦公室）和陸豐市農業農村局。

        十、項目申報

        （一）補助對象。補助對象為從事集中育秧（苗），計劃新建或改擴建集中育秧設施的個人和家庭農場、農民專業合作社、農村集體經濟組織、農業企業以及其他從事農業生產經營的組織。同時應具備以下條件：一是從事糧食生產或農業社會化服務，有固定的生產經營場所，具備一定的從事農業生產經營的能力。二是涉及設施農業用地的，需符合設施農業用地管理要求，并提供相關證明材料。三是實施主體應遵紀守法、誠信經營、規范運作，有良好的財務管理制度。

        （二）提供相關建設前期材料：一是集中育秧建設場地材料。涉及設施農業用地的，需符合設施農業用地管理要求，并提供相關證明材料。二是集中育秧設施建設的規劃設計證明資料：平面圖及規劃圖等（于2024年1月底前完成）。三是項目建設實施方案資料。明確建設內容（育秧廠房建設、塑料大棚、催芽室、浸種池、水稻播種機、供盤機、自動疊盤機、基地輸送提升機、輸送機、蔬菜播種機、液壓運輸小車、叉車托盤等設施建設及設備購進）、建設時間、運營方式、財務資金管理等。實施主體按規定提交實施建設申請資料，對真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關法律責任。

        （三）申報流程：實施主體將完成的集中育秧設施建設規劃資料交所在地鎮（街、場、辦）人民政府（辦事處、管理辦公室）審核，審核通過后，送陸豐市農業農村局遴選批復，批復后開展項目設施建設。

        （四）材料上報：請各申報主體于2024年1月20日前按要求將申報材料裝訂成冊（一式三份）報送我局種植業管理與植保植檢股，逾期不予受理。

        附：1、2023年度陸豐市集中育秧設施建設項目建設申報書

                2、廣東省農業農村廳 廣東省財政廳《關于印發廣東省集中育秧設施建設補貼實施方案的通知》（粵農農函〔2023〕174號）

                3、《集中育秧設施建設補助標準表》

陸豐市農業農村局

2024年1月9日

（聯系人：陳鴻鑫   聯系電話：0660-8888605   13560572365）