我市公布一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例

為充分發(fā)揮典型案例警示震懾作用，營(yíng)造“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的工作氛圍，從根本上消除安全隱患，現(xiàn)發(fā)布我市一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例。案例如下：

案例一

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)云南馳銳建設(shè)工程有限公司行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

特種作業(yè) 持證上崗 行政許可

【基本案情】2022年12月9日,陸豐市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)云南馳銳建設(shè)工程有限公司駐汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目部開(kāi)展執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目部從事焊接作業(yè)人員（羅國(guó)華、謝亞會(huì)）未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。該項(xiàng)目部使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（羅國(guó)華、謝亞會(huì)）從事特種作業(yè)（焊工）的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。2022年12月14日，陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)云南馳銳建設(shè)工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）進(jìn)行立案調(diào)查。本案于2023年1月17日結(jié)案。

【處理結(jié)果】經(jīng)立案調(diào)查，有執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孟慶瑜所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》作為證據(jù)，云南馳銳建設(shè)工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）違法事實(shí)清楚。通過(guò)集體討論，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，鑒于該公司積極配合做好整改工作，及時(shí)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果，具有從輕處罰情形，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)云南馳銳建設(shè)工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）依法做出予以人民幣60000元（陸萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。云南馳銳建設(shè)工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）存在的安全生產(chǎn)隱患已整改完成，并按期繳納罰款。

案例二

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

特種作業(yè) 持證上崗 行政許可

【基本案情】2022年12月9日,陸豐市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司駐汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目部開(kāi)展執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目部存在從事焊接作業(yè)人員（黃建文）特種作業(yè)操作證超期未復(fù)審等隱患。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)2015年5月29日修正）第二十六條第二款的規(guī)定，黃建文特種作業(yè)操作證已失效。該項(xiàng)目部使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（黃建文）從事特種作業(yè)（焊工）的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。2022年12月14日，陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）進(jìn)行立案調(diào)查。本案于2023年1月17日結(jié)案。

【處理結(jié)果】經(jīng)立案調(diào)查，有執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孟慶瑜所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》作為證據(jù)，鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)陸豐南站分包項(xiàng)目）違法事實(shí)清楚。通過(guò)集體討論，針對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）涉嫌使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（黃建文）從事特種作業(yè)（焊工）的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 31號(hào)）第十三條的規(guī)定，決定對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）依法做出予以人民幣30000元（叁萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。針對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）焊接現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶和乙炔瓶距離不足5米的違法行為。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)2015年4月2日修正）第四十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十三條的規(guī)定，決定對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）依法做出予以人民幣20000元（貳萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。綜上所述，根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 31號(hào)）第十條的規(guī)定，決定對(duì)鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）依法做出予以人民幣50000元（伍萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。鎮(zhèn)江市建發(fā)建筑工程有限公司（新建汕頭至汕尾鐵路站房及相關(guān)工程SSFJ標(biāo)項(xiàng)目）存在的安全生產(chǎn)隱患已整改完成，并按期繳納罰款。

案例三

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

危險(xiǎn)化學(xué)品 較大危險(xiǎn)因素 安全警示標(biāo)志

【基本案情】2023年4月27日，陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站存在未設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”安全警示標(biāo)志、卸油區(qū)監(jiān)控存在故障等隱患。未設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”安全警示標(biāo)志，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”的規(guī)定。卸油區(qū)監(jiān)控存在故障，不符合《加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（AQ/T3050—2013）第 6.2.2.3 條“卸油口油罐區(qū)的配置：應(yīng)在站房外墻上或單獨(dú)設(shè)置的立桿上安裝紅外一體化攝像機(jī)，應(yīng)能對(duì)卸油口及整個(gè)油罐區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)控，并能清晰看到卸油員具體操作動(dòng)作。”的規(guī)定，涉嫌違法《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”的規(guī)定。

【處理結(jié)果】陸豐市應(yīng)急管理局在發(fā)現(xiàn)隱患后向陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站下發(fā)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》。2023年5月4日，陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，違法事實(shí)清楚。通過(guò)集體討論，根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形，分別裁量，合并處罰。”的規(guī)定，對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站的違法行為進(jìn)行分別裁量，合并處罰。針對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站卸油區(qū)監(jiān)控存在故障的違法行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)2015年4月2日修正）第四十五條第一項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；”的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；”的規(guī)定，鑒于陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站提前完成整改，恢復(fù)監(jiān)控功能，未造成危害后果，對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站依法做出予以警告的行政處罰。針對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站未設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”安全警示標(biāo)志的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；”的規(guī)定，參考《廣東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）“未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以下的處2萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款”，因陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站有3處未設(shè)置安全警示標(biāo)志，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站依法做出予以人民幣10000元（壹萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。綜上所述，決定對(duì)陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站依法做出予以警告并處人民幣10000元（壹萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。陸豐市寶華實(shí)業(yè)有限公司甲港加油站已完成了對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患的整改，并按期繳納罰款。

案例四

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰拘姓幜P案

【關(guān)鍵詞】

特種作業(yè) 持證上崗 行政許可

【基本案情】2023年6月1日，陸豐市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰鹃_(kāi)展執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在使用未取得特種作業(yè)操作證的人員羅克興、文先滿、翦英華從事焊接作業(yè)；未建立健全特種作業(yè)人員檔案等隱患。該公司使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（羅克興、文先滿、翦英華）從事特種作業(yè)（焊接）的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。未建立健全特種作業(yè)人員檔案的行為涉嫌違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，2023年6月5日陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰具M(jìn)行立案調(diào)查。本案于2023年8月14日結(jié)案。

【處理結(jié)果】經(jīng)立案調(diào)查，有執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及執(zhí)法人員對(duì)羅克興、文先滿、翦英華和公司負(fù)責(zé)人李少雄所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》作為證據(jù)，陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰具`法事實(shí)清楚。通過(guò)集體討論，陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰?月1日當(dāng)天立即將羅克興、文先滿、翦英華調(diào)離工作崗位，同時(shí)，聘請(qǐng)取得特種作業(yè)操作證的人員，對(duì)查出的其他隱患問(wèn)題提前完成了整改。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定 ，鑒于陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰痉e極配合應(yīng)急管理部門(mén)主動(dòng)消除安全隱患，減輕違法行為危害后果，建議對(duì)其從輕處罰。針對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰疚唇⒔∪胤N作業(yè)人員檔案的行為，依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十八條的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十三條的規(guī)定，決定對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰疽婪ㄗ龀鲇枰跃妫⑻幦嗣駧?000元（伍仟元整）罰款的行政處罰。針對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰臼褂梦唇?jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（羅克興、文先滿、翦英華）從事特種作業(yè)（焊接）的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰疽婪ㄗ龀鲇枰匀嗣駧?5000元（貳萬(wàn)伍仟元整）罰款的行政處罰。綜上所述，根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十條的規(guī)定，決定對(duì)陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰疽婪ㄗ龀鲇枰跃妫⑻幦嗣駧?0000元（叁萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。陸豐市碣石順?lè)靶拊煊邢薰敬嬖诘陌踩a(chǎn)隱患已整改完成，并按期繳納罰款。

案例五

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

特種作業(yè) 持證上崗 行政許可

【基本案情】2023年6月5日，陸豐市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠開(kāi)展執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司使用未取得特種作業(yè)操作證的人員陳友和、徐開(kāi)元從事特種作業(yè)（焊接）。該公司使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（陳友和、徐開(kāi)元）從事特種作業(yè)（焊接）的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，2023年6月9日陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠進(jìn)行立案調(diào)查。本案于2023年8月14日結(jié)案。

【處理結(jié)果】經(jīng)立案調(diào)查，有執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及執(zhí)法人員對(duì)徐開(kāi)元和公司負(fù)責(zé)人李俊浩所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》作為證據(jù)，陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠違法事實(shí)清楚。通過(guò)集體討論，陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠6月5日當(dāng)天立即將陳友和、徐開(kāi)元調(diào)離工作崗位，同時(shí)，對(duì)查出的其他隱患問(wèn)題提前完成了整改。且徐開(kāi)元曾于2014年4 月30日領(lǐng)取了焊接和熱切割作業(yè)證，但因未復(fù)審導(dǎo)致證件過(guò)期。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31 號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，鑒于陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠積極配合應(yīng)急管理部門(mén)主動(dòng)消除安全隱患，減輕違法行為危害后果，建議對(duì)其從輕處罰。陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠使用未經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員（陳友和、徐開(kāi)元）從事特種作業(yè)（焊接）的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠依法做出予以人民幣15000元（壹萬(wàn)伍仟元整）罰款的行政處罰。陸豐市瀛港順風(fēng)造船廠第四分廠存在的安全生產(chǎn)隱患已整改完成，并按期繳納罰款。

案例六

陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市長(zhǎng)信加油站行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

危險(xiǎn)化學(xué)品 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力

【基本案情】2023年7月14日，陸豐市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股檢查人員對(duì)陸豐市長(zhǎng)信加油站檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)陸豐市長(zhǎng)信加油站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格。2023年7月20日移交執(zhí)法監(jiān)督和工貿(mào)安全監(jiān)管股立案查處。2023年7月23日，陸豐市應(yīng)急管理局對(duì)陸豐市長(zhǎng)信加油站進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，陸豐市長(zhǎng)信加油站主要負(fù)責(zé)人曾于2020年7月31日取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)，有效期至2023年7月30日，但并未取得主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力證書(shū)，安全生產(chǎn)管理人員林君倩曾于2020年7月31日取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)，有效期至2023年7月30日，其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)并未過(guò)期。陸豐市長(zhǎng)信加油站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力證書(shū)未按照規(guī)定經(jīng)考核合格，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款“ 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格”的規(guī)定。

【處理結(jié)果】陸豐市長(zhǎng)信加油站主要負(fù)責(zé)人陳啟正曾于 2020年7月起擔(dān)任該油站主要負(fù)責(zé)人，2021年至2023年期間該加油站與美特嘉合作，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均由美特嘉派遣人員擔(dān)任。2023年7月1日雙方合作取消，該油站主要責(zé)任人重新由陳啟正擔(dān)任，安全管理人員由林君倩擔(dān)任。陳啟正于2023年7月1日才重新開(kāi)始擔(dān)任該油站主要負(fù)責(zé)人，且經(jīng)陸豐市應(yīng)急管理局檢查發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定經(jīng)考核合格后，積極配合整改，已報(bào)名考取證書(shū)。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；”的規(guī)定 ，鑒于陸豐市長(zhǎng)信加油站積極配合應(yīng)急管理部門(mén)主動(dòng)消除安全隱患，減輕違法行為危害后果，建議對(duì)其從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)于陸豐市長(zhǎng)信加油站依法做出予以人民幣 20000元（貳萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。陸豐市長(zhǎng)信加油站存在的安全生產(chǎn)隱患已整改完成，并按期繳納罰款。