陸豐市財政局關于開展2018年“小金庫”
專項治理和扶貧等民生領域資金檢查
重點檢查查前公示
為認真落實中央巡視組反饋意見整改要求,根據省財政廳《關于開展2018年“小金庫”專項治理和扶貧等民生領域資金檢查的通知》(粵財監〔2018〕69號),結合《關于開展2018年“小金庫”專項治理檢查的通知》(陸財監〔2018〕3號)的要求,我局決定開展2018年“小金庫”專項治理和扶貧等民生領域資金檢查重點檢查工作,現將查前內容公示如下:
一、重點檢查對象名單(22戶)
陸豐市公安局、陸豐市司法局、陸豐市環境保護局、陸豐市地方公路管理站、陸豐市公用事業管理局、陸豐市殘疾人聯合會、陸豐市市場和質量監督管理局、陸豐市農業局、陸豐市食品藥品監督管理局、陸豐市教育局、陸豐市衛生和計劃生育局、陸豐市體育局、陸豐市西南鎮人民政府、陸豐市東海鎮人民政府、陸豐市河西鎮人民政府、陸豐市博美鎮人民政府、陸豐市橋沖鎮人民政府、陸豐市河東鎮人民政府、陸豐市內湖鎮人民政府、陸豐市城東鎮人民政府、陸豐市民政局、陸豐市社會保險基金管理局。
二、檢查時間和年限
(一)檢查時間:2018年9月至11月;
(二)檢查年限為:2017年以來違反中央八項規定和財經紀律以及設立“小金庫”的有關問題,數額較大和情節嚴重的,可追溯到以前年度。
三、檢查依據及內容
(一)“小金庫”專項治理和扶貧等民生領域資金檢查依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監督辦法》、《財政檢查工作辦法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規的規定執行。
(二)檢查內容:
1.預算收入管理情況。按照綜合預算的要求,加強對預算收入管理的監督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入,未按規定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規轉移到所屬工會、培訓中心、服務中心等單位使用等問題;嚴肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。
2.預算支出管理情況。遵循先有預算、后有支出的原則,加強對預算支出管理的監督檢查。重點檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題;及時糾正違反規定擅自設立項目、超標準超范圍發放津貼補貼問題;對公務卡管理使用情況開展監督檢查。
突出對“三公”經費的監督檢查。重點檢查違規擴大出國經費開支范圍,擅自提高出國經費開支標準和虛報出國團組級別、人數等套取出國經費,擅自增加出訪國家、地區及城市,接受企事業單位資助或向下屬單位攤派出國費用等問題;超標準配置公務用車、違規配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。
突出對會議費和培訓費的監督檢查。會議費重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數、天數等進行報銷,違規擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區召開會議,違規轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。培訓費重點檢查計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規定程序報銷培訓費,轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
3.資產管理情況。從資產配置、使用、處置等環節入手,嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環節,重點檢查違反有關法律、法規和制度的規定配置資產,資產配置與履行職責不適應,以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環節,重點檢查資產管理使用制度不健全,資產管理責任制不落實,資產賬實不符等問題。資產處置環節重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規問題,重點檢查資金處置收入有無形成“賬外賬”。
4.設立“小金庫”情況。繼續深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規定,應列入而未列入規定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產進行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費、出國(境)費用等設立“小金庫”和侵占扶貧等民生領域資金等問題。
四、聯系方式
聯系單位:陸豐市財政局監督檢查辦公室
聯系電話:0660-8933318
電子郵箱:swlfczj@163.com
陸豐市財政局
2018年9月4日