自2024年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》正式施行。為全面學(xué)習(xí)新《中華人民共和國行政復(fù)議法》,進(jìn)一步規(guī)范全省自然資源行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)提高依法行政的能力和水平,省自然資源廳于4月23日召開全省自然資源行政復(fù)議應(yīng)訴視頻培訓(xùn)會,邀請自然資源部行政復(fù)議委員會辦公室李煒副主任授課。省自然資源廳二級巡視員胡嘉暉主持培訓(xùn)會。
李煒副主任從六個(gè)方面詳細(xì)分析新時(shí)代自然資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作面臨的新形勢、自然資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作基本情況、存在問題,對修訂后《中華人民共和國行政復(fù)議法》的重大變化和《自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴規(guī)定(征求意見稿)》進(jìn)行了詳細(xì)介紹,并對部分自然資源行政復(fù)議典型案例進(jìn)行了深入分析。授課內(nèi)容豐富、案例詳實(shí)、邏輯嚴(yán)密、功底深厚,既有理論高度、又有實(shí)例論證,針對性強(qiáng),對提高自然資源依法行政水平具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
胡嘉暉指出,新《中華人民共和國行政復(fù)議法》貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于行政復(fù)議體制改革的決策部署,對于更好發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)法治政府建設(shè),具有十分重要的意義。新《中華人民共和國行政復(fù)議法》從立法目的、復(fù)議范圍、管轄、程序、審理要求、證據(jù)、決定類型、監(jiān)督管理等方面作出了較大幅度修改和調(diào)整,對自然資源管理工作也將產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。全省自然資源系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新《中華人民共和國行政復(fù)議法》,切實(shí)提高依法行政的能力和水平。
胡嘉暉向大家提出三點(diǎn)要求: 一、要高度重視行政復(fù)議工作 行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟(jì)制度,是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要渠道,也是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手。全省自然資源系統(tǒng)要在各級行政復(fù)議辦的指導(dǎo)下,落實(shí)好屬地答復(fù)職責(zé),認(rèn)真履行行政復(fù)議決定,推動各類自然資源行政糾紛爭議實(shí)質(zhì)性化解。 二、要以問題為導(dǎo)向不斷改進(jìn)工作 各級自然資源主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)本部門涉自然資源類行政復(fù)議應(yīng)訴案件的分析研判,尤其對行政復(fù)議不利決定、行政復(fù)議意見書、司法建議書等指出的問題,要重點(diǎn)圍繞“錯(cuò)在哪里、為什么錯(cuò)、如何糾錯(cuò)”這三個(gè)方面,及時(shí)分析案件成因、總結(jié)共性問題、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法漏洞,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,舉一反三制定對策措施,建立健全長效機(jī)制,切實(shí)從源頭上提升依法行政能力和水平,防范行政風(fēng)險(xiǎn)。 三、要完善聯(lián)動機(jī)制加強(qiáng)訴源治理 各級自然資源主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室 廣東省自然資源廳印發(fā)<關(guān)于提升自然資源類行政爭議預(yù)防化解能力 助推高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》(粵府復(fù)辦函〔2024〕95號)要求,切實(shí)加強(qiáng)與行政復(fù)議機(jī)關(guān)的日常溝通聯(lián)系,通過全面落實(shí)“共建、共享、共研、共治”的“四共”機(jī)制,加快形成良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、效能疊加的行政糾紛化解聯(lián)動機(jī)制,合力化解矛盾糾紛、防控社會風(fēng)險(xiǎn)、保障群眾權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定。
培訓(xùn)會采用“省廳主會場+市縣分會場”的形式召開,廳機(jī)關(guān)各處室、市縣兩級自然資源主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部共2500余人參加培訓(xùn)。