今年以來，甲東鎮緊扣市委市政府高質量發展工作部署，全面推進黨建引領“三六九”工程和“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動，奮力推動甲東半島裂變崛起，打造汕尾“東大門”高質量發展新熱土。現將2023年工作總結匯報如下：

　　一、2023年工作總結

　　（一）填好經濟報表，筑牢發展根基。

　　一是抓好11項考核指標。對照11項經濟指標全面研判施策，2023年GDP預計達94540萬元，其中第一產業預計達18880萬元，第二產業預計達33637萬元，第三產業預計達42023萬元，農業總產值36233萬元；截至12月7日，新增市場主體完成278家，個轉企完成6家，“四上”企業培育完成2家。

　　二是做好五經普工作。我鎮五經普兩員共134人，目前已完成普查區劃分及繪圖、經營戶登記清查等工作，完成清查登記2976戶，其中法人單位和產業活動單位308家、個體經營戶2668戶。現已進入正式普查人員培訓階段。

　　三是推進招商引資工作。招引項目2個（休閑娛樂飲食綜合體項目總投資1000萬元；廣潤休閑農旅項目總投資1200萬元）；萬洋眾創城也加大招引力度，已深度洽商三甲本地132家五金企業入園意向，招引外地入駐意向企業8家。

　　三是壯大集體經濟收入。16個村（社區）年集體經濟全面突破10萬元；清理不規范合同193宗，挽回村集體經濟損失747.6萬元；推出“黨支部+鄉賢+個體戶+村民”合作模式，活用眾籌入股、入資頂租、投資分紅等實招，如長青村黨支部籌資投建1000平方米的綜合市場，引進鄉賢資金900萬元投建海產品曬脯廠和服裝針織廠，推動村集體年收入沖刺200萬元大關。

　　（二）聚焦三大定位，夯實產業基礎。

　　一是聚焦“新型工業鎮”，打造兩個“百億千畝”大園區。汕尾市新材料產業園已完成指揮部辦公樓建設和總規、碼頭規劃，啟動用林報批、選址論證和生態分析，一期2平方公里征地已完成插簽；萬洋眾創城項目已建成展廳，現正全力攻堅環評報批，并啟動標準廠房建設。

　　二是聚焦“農業特色鎮”，走“農場升級”路徑，發展兩個現代農業產業園。將林錦清家庭農場升級為現代農業田園綜合體項目，擬打造農業產業龍頭以輔射帶動農業產業，集種養、加工、銷售一條龍，已流轉土地1000畝，并正常投產經營；將廣潤生態農場升級為休閑農旅項目，已啟動基礎設施建設。

　　三是聚焦“海洋經濟強鎮”，做好六篇文章，即海洋捕撈、海水養殖、海產加工、海產四寶、海上風電和濱海旅游。建立“對蝦+鮑魚+海馬+曬鹽”高位養殖聚集區，面積900畝，養殖場31家；打造海水苗種植養殖基地4個；打響“甲東淺海海鮮”聲譽，壯大海鮮餐飲店10家；國華風電預計全年發電量3100萬度，總產值2135.9萬元。

　　（三）加快三大建設，打造和美鄉村。

　　一是加快美麗圩鎮建設。按照美麗圩鎮“升級版”的規劃推進“七個一”工程，實施14個項目，完善圩鎮硬件設施，已完成橋頭入口通道、橋頭公園、石清示范街、外立面和廣場客廳。

　　二是加快兩條示范帶建設。薪火藍灣示范帶已完成71%工程量，完成橋頭公園、藍灣驛站、黨建長廊、禁毒廣場等美麗節點，修成橋頭至蓮花山5公里公路；謀劃“麒麟望海”共同富裕示范帶，總投資約3.7億元，總長21.7公里，已啟動三清三拆工作。

　　三是加快綠美生態建設。按照“2+5+16”綠美藍圖開展鄉村綠化美化建設，今年共組織綠美活動48場，投入資金220萬元，打造完成3個鎮級綠美公園和石清社區、洋美村2個綠美示范村，16個村（社區）已定點建設村頭公園。

　　（四）推進平安建設，維護社會穩定。

　　1.開展禁毒和反偷渡反走私“1018”專項行動。實行禁毒、“雙反”義務員聘任制和村社群“1018”誓師活動，已聘用義務員55名（包括漁民船員、岙口澳點守管人員等），讓義務員充當“三員”角色，即禁毒、雙反工作的宣傳員、巡查員和情報員；開展“統一清+聯合清+專項清”“常態查+重點查+突擊查”多樣化清查行動，10月份以來，鎮村共組織大型清理清查行動8次、地毯式排查160次，出動人數超過2400人次；堅持“零容忍”態度，全力打擊各類涉毒違法犯罪和“三無”船舶，今年破獲涉毒刑事案件1起，抓獲4人涉毒犯罪嫌疑人，抓獲5名吸毒人員，查獲并銷毀“三無”船舶49艘，取締無證修船廠1個。

　　2.全面抓好安全生產工作。消防安全方面，全面開展消防安全領域“十六個百分百”工作，開展安全生產隱患排查整改和消防安全專項整治行動共272次，確保819家三小場所、132家小作坊小加工廠的生產安全；交通安全方面，開展三甲地區道路交通安全專項整治行動，全面整治交通亂象和摩電交通安全問題；防溺水方面，在危險海域劃分禁泳區，設置警戒線和警示牌，落實網格員常態化巡查宣傳管理；防臺風方面，抵御“蘇拉”“海葵”“小犬”等臺風，開展“地毯式”排查風險點、危險源，做好漁船、船員安全轉移，全力摸排、轉移人員，做好災后清理清障及復建工作。森林防滅火方面，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的工作方針，把巡查工作作為森林防滅火工作的重點環節來抓，加大宣傳力度，有力防范和減少森林火災發生。另外，我鎮認真做好漁業安全、建筑安全工作、海域安全工作和其他各類安全生產工作。

　　（四）辦好惠民實事，提高民生福祉。

　　我鎮全力做好基礎民生工程“五個常態”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　1.有效改善人居環境。全面開展人居環境整治和城鄉風貌提升專項攻堅行動，發動鎮村兩級干部、學生、志愿者、群眾力量整治“臟亂差”，掀起“三清理三拆除三整治”熱潮。進一步壓實保潔長效機制和“門前三包”，健全“日產日清”清運制度，保障人居環境清理整治常態化。

　　2.加快補齊教育短板。利用深圳對口幫扶資金分別投入140萬元、215.6萬元建設洋美小學、岱頭小學教學樓，切實改善辦學條件；成立甲東鎮教育促進會，營造尊師重教氛圍，目前甲東鎮教育促進會共籌集捐資100萬元，發展會員73名 ；聯合陸豐市教育局開展教育督學工作，推動中小學教學常規管理制度化、科學化和規范化。

　　3.逐步完善社會保障。已建成11個村（社區）愛心食堂，并正常運行，為60歲以上的孤寡、低保、留守老人以及殘障人士等弱勢群體提供免費正餐；全面提升全民醫保、社保參與率。

　　二、存在的問題和下一步工作計劃

　　雖然我鎮在2023年工作推進中取得了一些成績，但也存在著問題和困難。一是要素保障不足，4個入庫項目亟待解決前期資金和建設資金；洋美村微型產業園區需解決用地指標問題。二是鎮村集體經濟薄弱，缺乏有效的資源開發手段和管理方式。三是社會治安、毒品治理、安全生產、應急管理及維穩等工作任務艱巨,有待進一步鞏固和完善。面對上述困難和問題，我鎮將認真研判，因地制宜，采取更有力的措施做好下一步的工作。

　　（一）全面發展鎮域經濟，奮起沖刺經濟前列鎮。一是加快推進兩大園區項目建設進度。汕尾市新材料產業園發展方向亟需上級頂層謀劃定向、設計路徑并協調攻堅，我鎮將全力協助，做好“店小二”服務；三甲工業園區，爭取盡快完成萬洋眾創城項目環評，加快標準化廠房建設和招商引資進度。二是緊盯11項經濟考核指標，推進一二三產融合高質量發展，在穩固農漁產值基礎上主打“都市精品”線路，推出一批特色農產品和海產品“甲東品牌”；持續攻堅市場主體、個轉企和“四上”培育三項任務；進一步優化營商環境，加大招商引資力度，深挖社會資本和鄉賢資源，實行“鄉賢反哺”計劃；利用“五經普”，做到應統盡統，摸清底數，以便科學決策、合理定標。三是持續推進“富民工程”，千方百計壯大集體經濟和農民腰包。加大力度實施“一村一業，一村一品”計劃，形成“村村有產業、村村有品牌”，打造番薯、富硒紅米、紫菜、龍蝦、海膽等特色產品成為“粵”字號品牌。充分利用優勢資源，發展海水養殖業，培育苗種基地。

　　（二）全力破解要素保障之困，加快大項目、大產業投建投產進度。一是爭取資金保障推動入庫項目和新謀劃重點項目盡快落地：①重新梳理上報入庫省項目5個、市項目8個、陸豐重點項目10個，全面爭取省、汕尾、陸豐的項目資金申報安排；②全面爭取國債、地方債、專項債資金，深度融合我鎮項目，做到應報應報、多重申報。二是強化政府服務功能，主動尋求上級支持解決用地調規：①擬對接廣東電力集團幫扶，在洋美村建設微型產業園區（面積4000畝，投資1100萬元），整合142家小作坊、加工廠集約生產，目前亟需申請洋美微型產業園土地調規，爭取項目盡快落地；②由鎮黨委、政府引導，加快大雷島、麒麟山莊部分違建整改，促成招引合作，激活閑置旅游資源。

　　（三）聚焦民生基礎補短板、強弱項，實現公共服務均等化。一是開展民生基礎“五個常態”工作。人居環境方面，不斷提高標推持續整治衛生環境，縱深推動垃圾、污水、廁所“三大革命”；教育方面，發揮教育促進會作用和常態開展“聯合督學”舉措，推動教育高質量發展；交通方面，夯實道路基礎設施建設，方便群眾出行，特別關注“一老一小”出行安全；民生保障方面，兜底兜牢返貧監測戶和邊緣戶，提升全民醫保、社保參與率，推動幸福食堂全覆蓋。二是開展“三個圈”“四個中心”建設。配套“兩大產業園區”，打造石清社區鎮中心和奎湖村副中心，升級優化石清商業街、石清農貿市場、奎湖農貿市場和超市，建設岱頭商業綜合體，完善鎮區商業圈。三是加快數字鄉村建設，提升5G、網絡信號、物流快遞等水平。

　　（四）擘畫城鄉融合發展藍圖，推動三甲地區一體化發展。一是加快雨亭村前300畝灘涂地的征地，加快“瀛江新城”三甲新地標謀劃推進，盡快促成環北公路和新橋工程入庫立項，打造“一江兩岸”新景象。二是主動融入“東部三甲組團”，打造甲子中心漁港東翼岸線經濟，建設深水碼頭、瀛江綠道和濱海示范村。三是發揮兩大產業園區功能，使甲東半島成為承載深圳產業轉移和揭陽大南海石化園區下游產業的“主陣地”。

　　陸豐市甲東鎮黨政綜合辦公室

　　2023年12月7日