填好碣石高分答卷
實施“百千萬工程”是廣東省委立足于我省實際情況,通過強化縣域經濟,激活鎮域經濟,推動鄉村產業興旺,實現從城市到鄉村的全面振興,逐步構建起城鄉區域協同發展大格局。這不僅是對我省經濟社會發展的一次重大布局,也是對國家新型城鎮化戰略的積極響應,更是我們汕尾解決發展不平衡不充分問題的政策優勢與戰略機遇。在這樣的時代背景下,深入實施“百千萬工程”,加快促進城鄉區域協調發展,成為當前乃至今后一段時期內的重要任務。作為我市首批入選的省“百千萬工程”典型鎮之一,碣石鎮始終貫徹落實省委、市委的部署要求,積極搶抓新型城鎮化、央國企幫扶助力等戰略機遇,進一步明確時間表、路線圖,持續用力、久久為功,不斷壯大鎮域綜合實力,奮力助推汕尾實施“百千萬工程”取得更大成效。
一、深入實施“百千萬工程”做法成效、亮點經驗
壯大主導產業,推動強基固本。碣石鎮圍繞夯實支柱產業,突出打好海洋、海港等“優勢牌”,利用陸豐核電、海工基地帶給碣石的區位優勢,通過全周期式服務為各項目引進、落地建設盡所能創造一切條件,推動中電建核電陸豐能源裝備智造基地項目、中船海洋裝備制造項目等眾多“高大上”項目落戶碣石,持續做大做強海工裝備、電力能源等產業。同時,立足玄武山景區人流優勢和謀劃打造世界潮人祈福圣地目標,我們打造玄武山景區文創IP,創新融合碣石本地非遺民俗文化,定期在景區內開展“五色獅”“正字戲”等非遺文化演出,并在節假日期間,結合燈光秀、美食節、文藝匯演等活動載體,為來訪游客精心送上一道豐富的“文藝盛宴”,目前景區每天客流量平均達到4萬人次左右,今年中秋、國慶假期最高峰更是達到了一天10余萬人次的人流量,讓玄武山景區不斷“圈粉”、頻頻“出圈”。此外,碣石鎮還借力華潤集團幫扶助力契機,聯動玄武山景區、華潤希望小鎮、淺澳公共浴場等形成“吃喝住玩”一體式文旅綜合體。目前,希望小鎮已完成規劃編制,征地遷墳、小鎮樣板間打造等工作如火如荼推進,近期將舉行項目開工儀式。
激活特色資源,推動富民興村。碣石鎮擁有圣誕品、服裝、摩托車配件等眾多特色傳統產業,圍繞這一特色優勢,碣石鎮堅持以拓寬富民增收渠道為抓手,通過“產業入園”+“就地提升”的方式,對具有品牌效應的企業積極引導入碣石產業園,以園區化集中管理塑造一批“精特美”優質地方特色品牌,對桂林淘寶村、星湖片區等外圍已成規模的企業就地進行改造升級,形成集聚效應。目前,已經掌握了全鎮近200家服裝加工點、小作坊和30多家圣誕品企業、個體戶基本情況和轉型意向,并初步選定了碣石角洋村大路嶺和新饒村南溪河畔兩處地塊,用于打造傳統產業園區,下來將成立行業協會,推動正面引導圣誕品、服裝和摩托車配件等行業規范化集約式發展,為群眾創造更多家門口就業機會。
聚力補齊短板,推動城鄉提質。碣石鎮緊抓典型鎮建設“6+1+1+N”目標任務和央國企助力契機,聚焦提升功能建好鄉鎮節點,大力推進環境整治、風貌提升、基礎設施、社會治理4大板塊23個典型鎮建設項目。特別是今年以來,主動對接中廣核、中鐵、中建科工等企業助力連線成片項目,推動主干道沿線近700棟房屋風貌整體提升,以小切口推進鎮域風貌品質“大提升”。目前示范主街玄武路已基本完成外立面改造工作,草洋路口排污工程和內南碣公路入口通道綠美建設也已全面完成提升,其他主干道風貌提升項目建設均在有序推進中。同時,還充分利用好中廣核幫扶的剩余資金來進一步提升碣石整體形象,通過在圩鎮主次干道全面開展停車位、臨時攤檔點區域劃分工程,以及對碣石鎮主要路口——菜園路與S228省道交叉口開展綠島提升等工作,切實推動碣石圩鎮“煥發新顏”。
聚焦社會參與,推動惠民有感。碣石鎮堅持圍繞引導社會力量參與,作為解決群眾“急難愁盼”問題的發力點和突破口,通過打好“感情牌”、講好家鄉故事,充分調動鄉賢、企業和群眾的積極性、主動性,推動從“干部干、群眾看”到“干群合力干、群眾主動干”,切實營造全民參與“百千萬工程”建設濃烈氛圍。如,去年以來,通過積極引導發動,社會各界人士向碣石捐贈醫療物資達400多萬元,助力碣石向實現民眾“小病不出村、大病不出鎮”目標邁進;健全完善教育助學幫扶機制,今年以來鄉賢、企業等累計捐資助學35.6萬元;積極對接中廣核公司為鎮內貧困學子創辦碣石中學“白鷺班”,目前首期“白鷺班”已正式開班;聚焦社會參與綠美生態建設,積極引導發動社會各界力量捐資植綠,推動全鎮累計種植各類苗木超3.6萬株,累計捐資超900萬元,打造各類主題林11個;整合匯集央企國企、鄉賢、“鄉村工匠”等社會力量積極參與“明珠五號”攻堅行動,推動碣石圩鎮風貌全面突破、整體提升,截至目前已累計籌集認捐資金超400萬元,進一步夯實“明珠五號”攻堅行動資金保障。
堅持黨建引領,推動治理有效。聚焦黨建引領基層治理,依托“一張網、全覆蓋、心連心”的網格化管理服務體系,通過以駐村(社區)團隊、村(社區)“兩委”干部為主體,聯動黨組織黨員、志愿者服務隊、村居民群眾代表等多方力量,開展“定點聯系”“每月訪遍”等入戶聯心活動,推動全鎮上百名黨員干部向基層下沉、定期開展入戶走訪,沉下去聽民意、察民情、解民憂,將民生服務貫穿基層治理全過程。如在開展街區秩序綜合整治中,落實包路段領導帶領駐村干部“挨家挨戶”傾聽民意,了解群眾對整治工作的意向和建議,讓民情民意順暢通達;堅持發揮入戶聯心“紐帶”作用,推動駐村團隊深入走訪圣誕品、服裝等加工企業、廠坊,了解組團發展的意向,宣傳組團發展的好處,切實把利民政策“帶下去”,把群眾面臨的困難和期望“帶回來”。
二、下一步工作計劃
加快推進重點項目建設。堅持靠前服務項目建設,當好“金牌店小二”,積極推行“項目庫+清單+銷號制”模式,落實責任到人、逐項銷號清零,并堅持重點項目建設專班化、清單化推進,推動干部包項目、包目標、包責任,通過拿出實招助力破解海工基地建設、典型鎮建設、華潤希望小鎮等重點項目建設要素保障難題,切實為項目發展提供全要素、全流程保障。
全力夯實富民興村根基。堅持全面發展壯大村集體經濟,積極探索村企合作、盤活資源等集體經濟發展模式,攻堅推進村級不規范合同清理,因地制宜發展富民興村產業,特別是用好用活廠坊抱團、謀劃成立行業協會等方式,推動服裝制造、圣誕品加工、摩托車配件等傳統行業規范化集約化發展,全力激發城鄉融合發展動能。
凝聚幫扶合力補齊短板。堅持引導社會力量助力破題鎮村發展瓶頸,積極搶抓中廣核集團幫扶助力契機,探索“企業幫扶+資金自籌+鄉賢助力”模式,精準高效落實項目的靶向幫扶,力爭推動碣石環城路、污水處理、生活垃圾中轉站等基礎設施項目,在下半年先行施工建設,加快打通碣石交通脈絡,完善污水、垃圾處理體系,著力提升碣石典型鎮整體水平。
縱深推進干部作風建設。堅持以嚴的基調正風肅紀,樹牢人民至上理念,重點聚焦動真碰硬解決企業群眾反映強烈的突出問題,持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動、“清風伴企行”等專項行動,明察暗訪、蹲點走訪開展“體檢式”監督,推動政務服務更加便民高效,營商環境更加優質便利。
下來,碣石鎮將持續深入貫徹落實省委、市委關于實施“百千萬工程”部署要求,真抓實干、進位趕超,以釘釘子精神推動典型鎮建設、“明珠系列”攻堅行動等工作任務落實,奮力為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列、汕尾“做實做強西承東聯橋頭堡、全力打造東海岸重要支點”當好排頭兵。