2024年西南鎮第三季度工作總結和下來的工作計劃

西南鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委“1310”具體部署和汕尾市委黨建引領“三六九”工程，緊盯“生態鎮”新發展定位和“生態文旅小鎮”特色鎮定位要求，深入實施“百千萬工程”，突出推進農業產業發展、“百千萬工程”、平安建設、民生補短等各項重點工作，全力填好經濟、平安“兩張報表”，推動西南經濟社會高質量發展，現將今年第三季度工作總結如下：

一、抓好產業發展，助力“百千萬工程”

一是落實各項糧食生產措施，狠抓糧食穩產保供，遏制耕地非農化、非糧化，大力推進水稻、番薯等現代化種植，2024年以來，我鎮完成糧食種植面積7963.2畝，產量達3000噸。二是大力培育西南松山養殖場、黃塘聚潤生態農業、屯埔潤泰肉雞養殖等現代農業經營主體，持續做優做強兆穗種養、福隆農牧、恒佳實業等規模以上養殖企業，促進農業生產經營的專業化、規模化，帶動西南農業產業發展；全力打造集育苗、種植、加工、銷售為一體的青塘村“絲苗米”特色農業產業品牌。三是加強與企業溝通，推進一二產業深度融合，計劃引進生態飼料（草飼料）加工廠，計劃投資約8000萬元，建設全自動化草飼料加工生產線，當前正在積極洽談當中。該項目落地建成后能積極帶動全鎮各村牧草種植產業發展，開啟我鎮加工業產業發展新篇章。四是加快農文旅融合發展，積極配合上級謀劃敲定“和美陸安”共同富裕示范帶落地實施，規劃起點為青塘村大橋，途徑青塘、深坑、溪口、黃塘、屯埔、陂屯等村，全長約11千米；擬在螺河沿岸堤壩及機耕路段上進行修建6米寬的河邊公路。全線將打造登高觀林臺、天寶洞紅色文化廣場及綜合服務驛站等節點，以此促進我鎮區域經濟發展，提高農民生活水平。五是強化市場主體培育，2024年至今，我鎮已完成新增市場主體66個，個轉企2個。

二、突出網格管理，抓好基層綜合治理

一是推動鎮、村社會治理中心（工作站）實體化運行。完成鎮級社會治理中心規范化建設和12個村（社區）社會治理工作站建設并實體化運行，切實將基層社會治理觸角延伸至村級“最后一公里”，全力推動基層社會治理提質增效。發揮“民情地圖+網格化”線上線下聯動，將禁毒、打假、反走私、自然資源和生態保護等領域的治理工作融入“民情地圖”，形成“集中受理、統一分流、全程監督、閉環運轉”的高效協同治理模式。今年以來，網格事件上報3409件，已辦結網格事件3409件，辦結率100%。

二是健全完善基層網格化服務。全鎮共劃分為12個中網格，54個小網格，共有網格聯防員62人，實現每個網格至少1名專職網格員。并落實一村一警、一村一法律顧問，有效增強村級社會治理巡防力量，提升戰斗力，積極適應新時代下社會治理的新期待、新要求，確保平安建設工作全面、有效落實到位，為構建“平安西南”營造良好的社會環境。

三是做好重點人員管控工作。今年以來接收社區矯正6名，解矯3名，現在管6名；精神病人共168人，其中三級以上2人，其他均為0級，已明確監控人員，落實監護責任；定期走訪涉毒人員生活、工作、戒毒等情況，督促涉毒人員遠離毒友圈，杜絕復吸行為。無發生重點人員肇事肇禍事件，無發生脫管、漏管和重新犯罪的現象。

三、凝聚鄉賢力量，完善民生基礎建設

一是鄉賢社會力量助力情況，2023年以來，我鎮共有社會資本投入折合3000萬余元，其中包括已完成建設的西南鎮黨員活動中心項目、安溪小學建設項目、安溪村新時代文明實踐廣場及其道路建設工程、陂屯村委白沙堆池邊小公園工程、陂屯村委河道邊小公園工程、深坑村路燈安裝項目、西南村路燈安裝、村支路連接主路路燈安裝等項目約為2000萬元；2024年實施中的有安溪村建設龍昂公園、陂屯村白沙堆河邊道路硬底化項目共折合約1000萬元；2024年綠美建設投入約170萬元；二是駐鎮幫鎮扶村助力情況，2023年以來統籌上級駐鎮幫鎮扶村資金約2644萬元計劃補齊農村公共服務短板項目共29個，主要以開展村內道路硬底化建設、公園建設、垃圾收集點建設、污水蓋面建設等，進一步改善人居環境，促進城鄉發展。目前西南鎮主干道路燈建設項目完工，陂屯村委巷道硬底化等9個項目正在推進中。

四、堅持黨建引領，全力推進“入戶聯心”

縱深推進黨建引領“百千萬工程”五大行動，深入開展“入戶聯心”活動，12個村（社區）的“入戶聯心”活動陣地建設包括導引圖、工作制度、流程圖等必要材料已全覆蓋完成并上墻，明確全鎮464名聯戶人員聯系4979戶，切實組織好黨員干部，為“入戶聯心”賦能“百千萬工程”打好扎實基礎。一是通過“每月遍訪”和“動態隨訪”相結合，組織聯戶人員對自己所聯系的網格戶數，扎實開展入戶走訪，主動與群眾“交朋友”“結親戚”，摸清基層難點、摸透民情民意，重點關注老年人、社區矯正人員等特殊群體，做到情況全掌握。二是聚焦“入戶聯心”中群眾的所憂所需，形成“需求清單”，依托村級黨群服務中心，整合各方資源，注重發揮社會力量，根據所轄網格戶具體情況有針對性地開展入戶走訪，讓志愿服務更加精準，截至目前已收集群眾意見218個，解決群眾難題137個，將一件件涉及群眾的“關鍵小事”辦成“暖心實事”，努力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是將每月各村（社區）開展“入戶聯心”的優秀事跡，如我鎮試點村青塘村開展的“入戶聯心”典型事跡，將其形成可學習、可復制、可推廣的典型經驗案例，加強典型宣傳和正面引導，以點帶面，不斷激發“入戶聯心”工作開展的內生動力，推動各村互學互促，形成比學趕超的良好氛圍。

五、存在的困難問題

（一）第二產業發展潛力不足。由于受規劃定位和區域位置影響，我鎮區域內目前暫無工業進駐，招商引資成效不大，離實現農業農村現代化的目標還有一定的距離。

（二）土地資源要素制約明顯。西南鎮地形以山地、丘陵為主，土地屬性多數為基本農田及林地，全鎮建設用地少，而且不連片，呈點狀分布，土地資源要素對項目發展的制約尤為突出，造成項目難以落地影響了第二產業及第三產業進駐，是阻礙培育“四上企業”的主要因素。

（三）當地財源稅源收入匱乏。產業結構單一，主要以第一產業為主，致使當地財政收入微薄。資金緊缺，在項目謀劃建設及基礎設施管理方面受到了嚴重的影響。

（四）桉樹種植面積過大過泛。經統計，西南鎮桉樹種植面積約為3.8萬畝，桉樹單一品種的長期大面積種植對地方從生態資源、經濟可持續發展造成了嚴重制約，其他果林業無完整的經濟鏈條，現因缺乏退桉政策支持，無配套的補償方案，難以開展退桉行動，同時，由于大面積桉樹種植，造成我鎮水資源流失過大，致使西南鎮農林果業發展、食品加工業引進困難。

（五）基礎設施建設薄弱。交通方面，主干道X134線破損嚴重，S510線改擴建工程處于停工狀態，出行“難”；供水方面，西南鎮共有4個小型水廠，在節假日期間，供應量有限，經常出現停水現象；供電方面，隨著社會發展，群眾使用大功率電器越來越多，現西南線路荷載小、老化，遠遠滿足不了群眾用電需求；鎮域面積小，一條公路兩排房子構成了西南鎮鎮圩，四周受基本農田、生態林等土地屬性限制，影響圩鎮的擴容。

　　2024年第四季度的工作安排

2024年第四季度，我們將嚴格按照市委、市政府工作部署要求，以勇立潮頭的情懷擔當，砥礪前行的奮斗姿態，永不自滿、永不懈怠的進取精神，朝著西南“生態鎮”“文旅小鎮”新發展定位目標勇毅前行，奮力開創西南高質量發展新局面。

（一）奮力壯大鎮域產業經濟。進一步強化部門協作，優化營商環境，充分挖掘潛力企業及個體戶，引導個體戶轉型升級。并積極對接飼料加工廠企業，完成產業進駐事宜，從而進一步提升稅源收入。

（二）加快農業產業發展。在深入推進“百千萬工程”過程中，加大資金投入力度，建立健全政策支撐、科技支撐、人才支撐、服務支撐體系，著力幫助發展優質、高產、高效、生態、安全的現代農業。如進一步壯大絲苗米基地規模、加快推動黃牛養殖項目建設，引進青飼加工廠，不斷壯大村集體經濟收入。鼓勵農戶承包土地，積極培育“家庭農場”新型經營主體，借助科技特派員技術指導，改良甘薯、荔枝、龍眼等品種，進一步完善噴灌、施肥、儲存等農業設施，不斷促進農業產業發展規模化、標準化、集約化。

（三）推進典型村創建工作。全力推進典型村創建工作，立足典型村的資源稟賦優勢，因地制宜發展特色農業、文旅等優勢產業，進一步推動村集體和村民實現“雙增收”。凝聚“雙百行動”“千企幫千鎮、萬企興萬村”、建筑企業結對幫扶和鄉賢等多方力量，圍繞人居環境提升、綠美生態建設、產業培育等重點環節共同發力，以點帶面推動全鎮“百千萬工程”出新出彩。

（四）全力完善鎮域基礎設施建設。積極與發改、自然資源、農業農村、林業等有關部門加強溝通，全力爭取項目建設、資金分配以及政策傾斜力度，爭取市重點項目落地落成，打開西南發展新局面；同時將在推動林果業發展的基礎上，大力引進林果加工企業，補充食品加工業短板。

（五）不斷筑牢安全穩定底線。堅持“生命至上、安全至上”，堅持以人為本，充分認清當前經濟運行面臨的機遇與挑戰，把握工作重點，敢于危中搶機、狠抓重點，以時不我待的精神、分秒必爭的行動，高效統籌安全生產和經濟社會發展，在推動經濟社會發展中筑牢安全防線。

（六）竭力推進退桉行動。借鑒其他區開展控桉限桉工作經驗，逐步完成桉樹清退工作，同時進一步探索生態效益轉變為經濟效益方式，大力發展多元化林業經濟產業，引進夏威夷果、油柑等特色林果業種植。

　　中共陸豐市西南鎮委員會

　　陸豐市西南鎮人民政府

　　2024年10月6日