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廣東代表團(tuán)分組審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告
圍繞良法善治、依法履職等建言
以“小切口”立法護(hù)航經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型
3月8日下午,廣東代表團(tuán)舉行小組會(huì)議,審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。代表們一致認(rèn)為,過(guò)去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),推動(dòng)人大工作取得新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)良好開局。
代表們還聚焦推進(jìn)高質(zhì)量立法、扎實(shí)有效做好監(jiān)督工作、充分發(fā)揮人大代表作用等議題積極建言獻(xiàn)策。其中有代表建議,靈活運(yùn)用立法工具箱,積極開展“小切口”立法,護(hù)航國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
以高質(zhì)量立法促發(fā)展保善治
法治安邦,良法善治。報(bào)告提到,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。代表們深表贊同,紛紛建言獻(xiàn)策。
全國(guó)人大代表、佛山市智薈藍(lán)天環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡表示,過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供扎實(shí)有力的法治保障。“建議未來(lái)在立法層面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。”他說(shuō)。
扎根環(huán)保領(lǐng)域多年,蘇榮歡表示,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型將催生一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù),為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇,為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。“在這個(gè)過(guò)程中,相關(guān)的法規(guī)政策體系也需要進(jìn)行調(diào)整完善,建議靈活運(yùn)用立法工具箱,積極開展‘小切口’立法,護(hù)航經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。”他說(shuō)。
全國(guó)人大代表、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣豐盛種植專業(yè)合作社理事盧海襯同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方立法工作高度關(guān)注。在調(diào)研中她發(fā)現(xiàn),紅樹林不僅是“海岸衛(wèi)士”,還能“點(diǎn)綠成金”。“得益于紅樹林對(duì)維持海岸帶生物多樣性和改善水質(zhì)的作用,陽(yáng)西縣程村鎮(zhèn)成為優(yōu)質(zhì)生蠔的產(chǎn)地,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)越來(lái)越紅火。”她建議,相關(guān)地市可針對(duì)紅樹林濕地保護(hù)出臺(tái)地方性法規(guī),完善紅樹林保護(hù)修復(fù)制度體系,推動(dòng)形成人與自然和諧共生的新路徑。
2020年7月,江門市江海區(qū)人大常委會(huì)被確立為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。3年多來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)精彩紛呈的新實(shí)踐,見(jiàn)證著江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)踐行全過(guò)程人民民主的“新氣象”。“今后,希望更加充分發(fā)揮江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)扎根在五邑僑鄉(xiāng)的作用,廣泛收集華僑華人心聲意愿,更好維護(hù)海外華僑同胞的切身利益。”全國(guó)人大代表、江門市科恒實(shí)業(yè)股份有限公司光電材料事業(yè)部技術(shù)部經(jīng)理丁雪梅說(shuō)。
在扎實(shí)調(diào)研中聽(tīng)民聲察民情聚民智
報(bào)告提到,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式,加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的剛性和實(shí)效。
專題詢問(wèn)和專題調(diào)研是人大監(jiān)督工作的重要方式。去年,全國(guó)人大代表,招商港口集團(tuán)股份有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,湛江港(集團(tuán))股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉彬曾多次參加由廣東省人大常委會(huì)組織的專題調(diào)研活動(dòng),聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等主題,深入項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)一線,面對(duì)面傾聽(tīng)各方的心聲和訴求,并提出意見(jiàn)建議。
劉彬表示,每一份高質(zhì)量議案建議的產(chǎn)生,都不是朝夕之功,都濃縮了代表對(duì)民情民意的廣泛了解和自身的深入思考,這背后離不開扎實(shí)的調(diào)研。“報(bào)告提出,圍繞金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興等開展專題調(diào)研,我感到很振奮。今后,我將繼續(xù)俯下身子,深入一線,在一次次‘實(shí)打?qū)崱鎸?duì)面’的調(diào)研中,聽(tīng)民聲、察民情、聚民智,讓凝練出來(lái)的議案建議沾上‘泥土的芬芳’,以實(shí)際行動(dòng)踐行全國(guó)人大代表的光榮使命。”他說(shuō)。
留意到報(bào)告中提到要圍繞發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容開展專題調(diào)研,全國(guó)人大代表、汕頭超聲電子(集團(tuán))有限公司工會(huì)主席黃貴松表示很期待。去年,他曾到汕頭中院走訪調(diào)研,實(shí)地體驗(yàn)“云見(jiàn)證”“云調(diào)解”“云審判”等智慧平臺(tái),感受僑胞僑眷指尖上的訴訟便利,“調(diào)研獲益頗豐,我深受啟發(fā)”。
做好基層“傳聲筒” 當(dāng)好群眾“代言人”
報(bào)告提到,支持代表通過(guò)多種方式密切聯(lián)系人民群眾,健全代表反映群眾意見(jiàn)的處理反饋機(jī)制。代表們一致表示,要進(jìn)一步提高履職能力和水平,當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
“作為人大代表,要廣泛收集社情民意,聚焦群眾關(guān)切,為民排憂解難。”過(guò)去一年,全國(guó)人大代表、廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨委書記全漢炎多次走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站傾聽(tīng)群眾心聲,還奔赴多個(gè)地市開展專題調(diào)研活動(dòng),通過(guò)廣泛交流和實(shí)地調(diào)研,為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展求計(jì)問(wèn)策。他建議,加強(qiáng)校內(nèi)外科普基地建設(shè),并建立大中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,讓中小學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室與科研人員交流,在中小學(xué)生心里種下科技創(chuàng)新的種子。
作為廣東省家禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家,全國(guó)人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究院院長(zhǎng)謝青梅長(zhǎng)期奔走在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線,在做好本職工作的同時(shí)廣泛收集民意。“報(bào)告提到,制定關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)人大代表工作能力建設(shè)的若干意見(jiàn),更好服務(wù)保障代表依法履職,讓我對(duì)未來(lái)更加充滿信心。”她說(shuō),接下來(lái)將認(rèn)真開展走訪、調(diào)研等履職活動(dòng),努力提出更多具有針對(duì)性、可操作性和前瞻性的意見(jiàn)建議。
全國(guó)人大代表、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院院長(zhǎng)孫劍長(zhǎng)期關(guān)注疾病預(yù)防和健康促進(jìn)等話題。過(guò)去一年,他深入廣東多地醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研,走訪患者及一線職工,傾聽(tīng)他們心聲,獲取第一手資料。“在一次次走訪中,我對(duì)‘全生命周期健康管理’理念有了更深的理解。”他建議,設(shè)立公共衛(wèi)生服務(wù)健康體檢專項(xiàng)基金,形成鮮明的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)人民群眾規(guī)律開展健康體檢。
“要善于發(fā)現(xiàn)本職工作中的問(wèn)題,積極思考、尋找對(duì)策。”孫劍表示,作為一名醫(yī)療領(lǐng)域的全國(guó)人大代表,今年計(jì)劃對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展走訪,重點(diǎn)了解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療技術(shù)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面面臨的問(wèn)題,以及基層肝病防治情況,廣泛聽(tīng)取社情民意。“我要以新的擔(dān)當(dāng)和作為做好基層‘傳聲筒’,當(dāng)好群眾‘代言人’。”他說(shuō)。
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