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汕府辦函〔2023〕86號

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

       《汕尾市2023年招商引資工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市投促局反映。

汕尾市人民政府辦公室

2023年5月17日

2023年招商引資工作方案

       為全面貫徹落實市委八屆四次全會、市委經濟工作會議和汕尾市高質量發展會議精神，圍繞招商方向、招商責任、招商模式、招商隊伍、招商機制、招商政策六個方面，著力提高我市招商引資工作水平，推動招大引強，擴大有效投資，助力汕尾經濟高質量發展，特制訂本方案。

       一、瞄準招商方向

       堅持“畝均論英雄”，擯棄招商舊理念，推動招商引資向招商選資轉變、“撿到籃里就是菜”向“拎著菜籃選好菜”轉變，實施大產業、大項目、大企業帶動戰略，主動出擊、主動對接，瞄準央企、國企、外企、各類500強企業、上市公司、科技型民營企業、“專精特新”企業、鏈主企業等，用好用足產業圖譜、產業招商全景圖，集中精力引進一批高附加值、高科技含量、帶動力強的優質產業項目和一批國內外龍頭、標志性、引領性企業，帶動產業集群發展。

       堅持以實體經濟為本、制造業當家不動搖，2023年度新引進超億元產業項目220個以上（圍繞產業承接平臺引進大灣區制造業項目120個以上；引進超10億元產業項目25個以上，其中，超20億元產業項目10個以上、超50億元產業項目4個以上），年度新增開工建設產業項目160個以上、完成實際到位資金300億元以上，年度新增竣工投產產業項目120個以上（詳見附表）。

       二、壓實招商責任

       樹牢“抓好招商引資是本職，不抓招商引資是失職”的理念，把招商引資作為經濟社會發展的“源頭工程”“一號工程”，進一步壓實責任，全力以赴做好招商引資工作。

       （一）強化縣（市、區）責任。各縣（市、區）為招商引資直接責任主體，黨政主要負責人為招商引資第一直接責任人，要親自謀劃、定期研究招商工作，層層壓實責任，落實招商工作任務?？h（市、區）主要領導每月外出招商引資不少于1次，分管領導每月外出招商引資不少于2次。各縣（市、區）要立足自身發展需要和產業定位，組織開展接待重要客商、拜訪重點企業、重要招商活動等，建立“一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底”的全過程、全生命周期服務機制，及時幫助企業解決實際困難，推動重大招商項目落地。

       （二）強化市直部門責任。市投資促進局為招商綜合統籌部門，全面統籌協調全市招商引資工作。市直薦引單位為招商引資行業主管責任單位，要堅持“管行業就要管招商、管產業就要管招商”的原則，主要領導親自抓、分管領導具體抓，及時跟進掌握項目進展情況，全力做好產業項目從簽約落地到動工投產全過程跟蹤服務，推動招引產業項目早落地、早動工、早投產。市直薦引單位主要負責同志要主動外出招商，每月外出招商引資不少于1次，分管領導每月外出招商引資不少于2次。具有行政審批職能的市直相關部門為招商引資項目服務責任單位，負責落實招商引資項目行政審批“綠色通道”有關要求。

       （三）強化駐外機構責任。駐外招商中心要發揮招商引資“尖刀”“先鋒”作用，建立暢通高效的溝通聯絡機制，做好招商線索捕捉、拜訪企業的溝通聯絡、項目前期信息對接等工作，掌握企業基本情況及初步投資意愿，每周定期報送對接洽談信息，牽引投資企業與項目承載主體進行對接洽談，推動項目盡早落地。

       三、創新招商模式

       推進產業轉移招商，搶抓省政府推動珠三角產業有序轉移重大機遇，瞄準大灣區大型先進制造業企業、大型國有企業、科技型民營企業等目標企業，主動承接大灣區先進制造業產業轉移，新引進大灣區超億元制造業項目120個以上。加強產業鏈招商，聚焦電子信息、海上風電、大美麗、石化新材料、新能源汽車等主導產業，緊扣產業圖譜，瞄準鏈主企業上游的配套企業、下游的供應客戶、配套企業，深入了解和掌握企業在延鏈、拓鏈以及轉型升級等方面的需求，結合資源對賭投資模式，有目的、有針對性開展精準招商。多措并舉落實“二次招商”，清理盤活全市閑置廠房、土地、樓宇以及其他存量招商資源，推動招商物理空間載體多元化發展，讓企業直接“拎包入住”，吸引優質項目落地。聚力展會招商，認真籌備中國（汕尾）海洋經濟產業大會、汕尾發展大會、汕尾國際康養產業發展大會、“雙招雙引”宣傳推介會等招商活動，積極組織參與投洽會、進博會、廣交會、粵港澳大灣區全球招商大會等重點節會，做好投資環境推介、重點招商引資項目簽約，吸引更多標志性的企業投資。探索“園中園”招商，積極推動“一企建一園、一園帶多企”的“園中園”模式，引進有實力的投資業主對園區進行整體投資、開發、招商，充分發揮運營主體的招商資源粘合力，真正變“單個招商”為“集群招商”、“獨立招商”為“合作招商”、“項目招商”為“園區招商”。深耕鄉賢招商，深入開展“春蕾行·家鄉情”鄉賢懇談招商活動，加大挖掘鄉賢資源力度，做深做實“汕尾人經濟”文章，定期組織走訪拜訪鄉賢企業，加強與汕商鄉賢聯系，提供精準對接服務，大力實施“汕商鄉賢回歸工程”，筑牢鄉賢陣地，促進更多汕商鄉賢回鄉投資置業。抓好外資招商，依托廣東自貿區汕尾聯動發展區、汕尾綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區等重點外貿平臺，進一步加強與港、澳、臺商協會、聯誼會和海外機構駐華商務機構的交流合作，組織參與海博會、服貿會、“粵貿全球”計劃等展會活動，不斷拓寬利用外資渠道，優化外商投資便利化等政策，增強對外資企業的吸引力。

       四、建強招商隊伍

       要以“虎口奪食”的拼勁，練好駐外招商“真本領”“硬功夫”、研究招商規律、通曉招商政策、提高招商本領，打造一支“四有”“獅子型”招商隊伍。

       （一）選優配強招商隊伍。推動駐外機構改革，打破行政區域限制，按照專業化、市場化、國際化原則，從重點行業部門、市屬國企、大學院校、產業園區等選派一批年輕后備干部、業務骨干、博士或碩士高層次人才作為新一輪招商人員，打造一支作風過硬、熟悉產業政策、懂得談判技巧的專業化招商隊伍。同時加強招商人員培訓，對選派招商人員分批次到發改、工信、投促等市直相關部門開展1至2個月的跟班學習。

       （二）建立招商引資人才培養和晉升機制。加強招商引資人才培養，鼓勵中青年優秀干部走上招商引資的主戰場。各級組織、人事部門要把招商引資工作實績作為評先評優、干部考核、選拔任用的重要依據。對在招商引資工作中作出突出貢獻、符合選拔任用條件的干部，予以優先提拔重用。支持招商人才在市內的交流使用和合理流動，形成招商人才脫穎而出的激勵機制，提高全市招商引資隊伍的整體水平。

       （三）探索實施“招商顧問”“招商大使”工作機制。有選擇性聘請產業行業專家、異地商協會會長、市人民對外友好協會理事、各類 500 強或行業龍頭企業負責人、院校專家學者等社會知名人士為我市“招商顧問”，聘請本地知名企業家、駐汕單位領導干部、各類經濟投資咨詢機構專業人員及其他社會資源豐富、熱心招商的知名人士為我市“招商大使”。充分發揮“招商顧問”和“招商大使”熟悉行業產業及有豐富資源、行業影響的優勢和作用，廣泛調動社會各界關心、支持、參與我市招商引資工作。

       五、健全招商機制

       圍繞項目全生命周期，建立統一協調、高效運轉、調度有方的招商引資閉環工作機制，推動逐級分層破解難題，為產業項目快速落地提供強有力的保障。

       （一）完善招商項目預審評估機制。完善招商項目預審評估體系，從源頭上把好項目準入質量關。市投資促進局統籌指導全市招商項目準入預審評估工作，市領導帶頭招商專職小組、駐外招商中心、市直薦引單位要聯合要素保障部門對洽談項目進行預審，預審通過的項目由承載主體結合當地產業發展需求對項目的產業契合度、環評安評、投資強度、政策扶持、市場前景、產出效益等方面進行科學、嚴格的篩選和把關。對于重大項目可依據《汕尾市招商引資工作流程》委托第三方機構開展專業評估。

       （二）完善招商項目協調推進機制。完善招商項目“周研判、月調度（通報）、季總結”推進機制。市級層面建立招商項目聯席會議制度，市長為聯席會議總召集人，常務副市長為第一召集人。招商項目聯席會議每月召開一次，對招商引資項目準入、項目落地建設過程中的重大問題進行專題調度。市政府每季度對各地、各部門的招商引資工作進行總結講評，并召開全市招商引資工作季度總結會議。市投資促進局每周要組織市領導帶頭招商專職小組、駐外招商中心、市直薦引單位等對洽談項目進行會商研判，收集項目問題和政策需求清單，及時高效解決項目在落地建設過程中的難點痛點堵點問題，各縣（市、區）每周同步開展招商項目研判工作。對于周研判未能解決的項目問題，提交招商項目聯席會議調度解決。

       （三）建立重大項目市領導負責制度。圍繞市領導帶頭招商工作，依托“14+1”產業項目招商專職小組，建立重大項目市領導負責制，由市領導帶頭全程負責招商項目全生命周期遇到的困難和問題，并實行“一對一”的全程服務。計劃投資額30億元以上的項目為市長負責項目，由市長全程負責協調；計劃投資額10億以上、30億元以下的項目由市領導帶頭招商專職小組掛帥領導負責，全程協調服務相應產業的招商項目。

       （四）建立重點企業全程服務制度。各縣（市、區）要建立重點企業全程服務制度，由縣（市、區）領導負責，專人跟蹤，及時了解、解決重點企業在生產運營過程中的困難，并提供全方位、全過程服務。同時，要摸透企業發展需求，力爭吸引其戰略合作伙伴或配套關聯企業的投資，有效實現以商招商。

      （五）完善招商引資考評激勵機制。進一步優化完善招商引資總體考核評價機制，提高招商引資工作在績效考核中的權重，堅持量質并舉、以質為先相結合，重點圍繞引進項目質效、開工建設情況，緊扣簽約、供地、開工、投產四個階段，科學制定招商引資工作評價指標，以量化打分的形式進行評價，分別對各縣（市、區）和市直薦引單位實行排名并落實獎懲。堅持結果導向，對招商引資任務完成進度連續2個月排名全市后兩位的縣（市、區），由市政府分管副市長約談縣（市、區）政府分管負責人；對招商引資工作季度考核排名全市后兩位的縣（市、區），由市長約談縣（市、區）政府主要負責人，縣（市、區）政府主要負責人在全市招商引資工作季度總結會議上作表態發言。

       六、完善招商政策

       圍繞我市重點產業發展，進一步完善產業扶持政策。

       （一）落實承接產業轉移政策。抓緊完善承接產業轉移的相關政策措施，進一步加強承接粵港澳大灣區產業轉移力度，加大財政資金投入，對進入園區的企業通過財政補助、貼息等方式予以扶持。對新遷入我市（或新增投資項目）的符合產業發展方向、投資強度、固定資產投資、稅收貢獻等達到準入標準的工業項目，從新購設備、租賃設備、基礎設施建設、物流等方面給予相應產業轉移補貼支持。

       （二）實行土地供應保障政策。盤活存量土地資源，加大閑置用地清理力度，滿足招商需要。每年保障安排不低于40%的建設用地指標用于產業用地，切實加大產業用地保障力度。認真落實國家、省相關文件確定的土地優惠政策，對符合產業發展方向、投資強度和稅收貢獻達到準入標準的項目，給予供地保障。

       （三）落實行政審批和中介服務優惠政策。對新簽約落地招商引資項目落戶和建設中涉及的行政審批事業性收費、勞務性收費等項目予以“綠色通道”支持等優惠政策；對工業企業的安全評價、節能評估、消防設施檢測等費用實行優惠政策。持續優化審批流程，推行并聯審批制度，提高審批效率，大力推行全代辦服務，為投資企業提供全過程免費代辦服務，變“企業跑”為“政府跑”。

       （四）實行重點項目“一事一議”。對符合國家、省、市產業發展方向，具備核心研發技術、產業聚集效應、市場競爭力強，且一次性固定資產投資達到標準的重點項目，特別是世界500強、中國500強、中央企業、行業龍頭企業等投資，且對地方經濟發展帶動力大的重點項目，可享受“一事一議”政策。

       （五）實行重點產業“一產一策”。圍繞新一代電子信息技術產業鏈關鍵環節培育和重點項目引進，制定出臺新一代電子信息技術產業扶持政策；圍繞海上風電產業，特別是推動海上風電項目競配方面，探索出臺強化產業鏈幫扶政策；圍繞大美麗產業出臺促進產業高質量發展辦法，大力推動美妝產業與服裝、珠寶、金銀首飾等傳統產業融合發展，推動企業投身培育和壯大國際知名本土自主品牌。通過實行“一產一策”，形成一套較為完整的高質量產業政策支撐保障體系。

       附件：1.2023年全市招商引資目標任務表

                  2.2023年全市招商引資任務分解表

                  3.2023年招商引資重點領域指導目錄

附件1

2023年全市招商引資目標任務表

表一：各縣（市、區）產業項目開工投產任務

表二：各縣（市、區）產業項目招引任務

表三：市直相關單位招商引資薦引任務

表四：市領導帶頭招商專職小組薦引任務

表五：駐外招商機構招商引資薦引任務

附件2

2023年全市招商引資任務分解表

表一：各縣（市、區）產業項目開工投產節點任務

表二：各縣（市、區）產業項目招引節點任務

表三：市直相關單位產業項目薦引節點任務

表四：駐外招商中心產業項目薦引節點任務

附件3

2023年招商引資重點領域指導目錄

       1.現代農業和海洋漁業產業方面。依托省級現代農業產業園、鄉村振興示范帶等平臺載體，充分利用國家地理標志產品、省級名特優新農產品區域公用品牌以及省級“一村一品、一鎮一業”專業鎮專業村作用，進一步統籌、激活鎮村各類招商載體，大力引進農業龍頭企業和產業資本，推動更多都市型現代精品農業項目落地。依托馬宮國家級中心漁港、陸豐甲子海洋經濟產業園（甲子港）等平臺，積極探索與深圳合作發展遠洋漁業、海洋經濟種業，推動建設一批規?；ＫB殖場地、深海網箱養殖，提高海產品加工能力，促進優質海產品全產業鏈發展。重點引進預制菜產品加工，果蔬糧藥種植，水產養殖，遠洋捕撈，農產品加工，冷鏈物流，休閑采摘，文創農業，互聯網+農機，數字田園、數字漁場，綠色農產品加工基地等產業項目。

       2.電子信息產業方面。依托汕尾高新技術產業開發區、海豐高新技術產業開發區（海豐生態科技產業園）、陸豐產業轉移園（東海經濟開發區）、深汕合作拓展區、陸河高新技術產業開發區等產業平臺，積極對接省半導體及集成電路產業投資等產業基金，充分發揮信利、康佳、比亞迪電子等本地鏈主企業作用，主動承接珠三角地區新型電子元器件、集成電路、通訊網絡等高端新型電子信息產業轉移，進一步強化半導體器件、顯示模組等產業鏈優勢環節，加大對研發設計、終端設備、電子材料等產業鏈中缺失環節企業的引進工作，打造汕尾市電子信息產業千億級產業集群。重點引進光電子器件、半導體分立器件、新型平板顯示及其模塊等零配件，新型顯示、超高清攝像模組及智能終端等高端電子器件產業，5G、IDC關聯產業中下游制造業；新一代通信設備、新型網絡、手機與新型智能終端、高端半導體元器件、物聯網傳感器、新一代信息技術創新應用等產業項目。

       3.海洋工程及裝備制造產業方面。依托汕尾（陸豐）臨港產業園，主動對接中廣核、明陽等海上風電裝備制造頭部企業，加快出臺海上風電競配方案，積極探索資源對賭投資模式，完善簽約雙方約束和責任的機制，吸引一批海洋工程裝備制造項目落戶汕尾，推動集風機、葉片、塔筒、鋼管樁、導管架、海底電纜等產業鏈條為一體的海工裝備制造產業鏈供應鏈快速發展。重點引進臨港裝備制造、海上風電裝備制造、海洋電子信息、海洋配套服務、海洋工程、海洋重工、船舶制造、港口碼頭及上下游配套等臨港產業項目。

       4.石化新材料產業方面。依托汕尾新材料產業園，積極發揮與大南海石化工業區協調發展的區位優勢，探索“承諾制”方式開展前期招商引資活動，借助大南海石化工業園產業輻射，對接上下游產業資源，打造新材料新能源創新基地，構建以丙烷脫氫、輕烴混合裂解等芳烯原料多元化項目為龍頭的石化產業格局。同時，依托陸河高新技術產業開發區、汕尾高新技術產業開發區（星都園區）等園區，充分發揮中國建筑裝飾行業之鄉品牌效應，積極發展高硼玻璃、新型粉煤灰建材等產品，支持裝配式建筑及新型建材產品生產企業落戶汕尾，引進建筑裝飾新材料、機械設備制造等關聯產業，逐步形成建筑裝飾材料上下游全產業鏈的產業集群。重點引進培育烯烴、芳烴、化工新材料、新能源材料、特種精細化學品等大石化延伸產業項目，新型建筑材料制造、先進有色金屬材料、先進無機非金屬材料等新材料產業項目。

       5.先進能源和新能源汽車產業方面。依托陸豐核電站，陸河抽水蓄能電站，中廣核汕尾甲子一、甲子二海上風電項目，引進一批先進能源項目，大力發展新能源產業。同時，圍繞深汕特別合作區國際汽車城，深入對接深圳比亞迪新能源汽車等龍頭企業，依托海豐縣深汕合作拓展區、陸河高新技術產業開發區、汕尾高新技術產業開發區等，聚焦新能源汽車全產業鏈，承接新能源汽車整車組裝及上下游關聯產業和配套產業，吸引一批新能源汽車零部件企業落戶汕尾。重點引進水力發電、風能發電、生物能、地熱能、核能等發電項目；新能源整車制造、三電（電池、電機、電控）系統、三智（智能座艙、智能網聯、智能駕駛）系統等產業鏈條，車身零部件制造及上下游配套等產業項目。

       6.大美麗產業方面。依托海豐高新技術產業開發區（海豐生態科技城）、海迪（海豐）時尚美都等重大產業平臺，吸引珠寶首飾、紡織服裝、化妝品等行業加工制造企業入駐，并支持本土企業加快實施智能化升級改造，進一步形成大美麗產業集聚發展優勢。首飾產業，圍繞海豐可塘國際珠寶交易市場和梅隴首飾，緊盯周大生珠寶、中國黃金、千葉珠寶、老鳳祥、萃華珠寶等頭部企業，加快建設國家級珠寶玉石鑒定中心和申辦省級珠寶交易所，積極對接引入廣州、深圳等珠三角地區高校、科研院所共建產業研發機構，推動珠寶、金銀首飾產業加快向產品研發、設計、營銷等價值鏈高端延伸；紡織服裝業，深入挖掘廣州海珠區服裝產業外溢，引導行業加強產學研合作，引入珠三角地區研發平臺，進一步加大本土企業扶持力度，建設集材料研發、服裝設計、生產等一體的紡織服裝產業集群；美妝產業，積極對接世界500強、國內100強化妝品企業，引進承接化妝品品牌商、美妝產業研發設計機構，建設集研發設計、智能制造檢驗檢測、展示體驗及交易功能為一體的美妝產業。重點引進紡織服裝、美妝個護、珠寶首飾、鞋類等傳統優勢產業項目。

       7.戰略性新興產業方面。依托海豐高新技術產業開發區（海豐生態科技城）、深汕合作拓展區、汕尾高新技術產業開發區，以服務國家戰略需求為導向，緊扣省推動產業有序轉移的工作部署，拓展“企業總部在大灣區，生產基地在汕尾”“研發孵化在大灣區，成果轉化在汕尾”“生產基地在汕尾，消費市場在大灣區”的產業合作模式，圍繞省十大戰略性新興產業，密切跟進“雙區”產業發展動向和產業疏解清單，對接灣區大市場，參與省重點培育的產業集群建設和產業鏈配套，招引更多大項目和優質企業落戶我市，打造利益共同體，推動汕尾與大灣區產業協同發展。重點引進高端裝備制造、智能機器人、激光與增材制造、安全應急與環保、精密儀器設備等戰略性新興產業。

       8.傳統優勢制造業方面。依托“三甲”工業園區（甲子五金產業園）、甲子海洋經濟產業園、圣誕工藝品專業鎮（碣石）、陸河高新技術產業開發區、馬宮現代農業漁業產業園、紅海灣港口經濟區等平臺，積極對接東鵬飲料、國泰食品、宏圖圣誕實業等龍頭企業，以規?；?、標準化、品牌化為目標，進一步推動傳統優勢制造業產業轉型升級、優化產品結構，提升市場競爭力，做大做強陸河青梅、汕尾海產品、甲子五金、碣石圣誕品等本土傳統優勢制造業，吸引一批優質傳統優勢制造業產業項目落戶汕尾。重點引進食品飲料、食品加工、現代家居、玩具、圣誕品等傳統優勢制造產業項目。

       9.數字經濟產業方面。堅持數字產業化和產業數字化“雙輪驅動”，依托“明珠數谷”大數據產業園、力麟產業園、中瀚云“大數據+智能制造產業園等平臺，統籌全市數據中心空間布局，積極對接騰訊、阿里云、華為、百度、力麟等龍頭數據中心企業，圍繞數據中心、大數據服務、大數據應用創新、大數據設備制造等不同細分產業，大力發展云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術，構建大數據產業鏈和創新體系，加快數字經濟產業集聚發展，并帶動和輻射關聯產業。重點引進云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、人工智能、區塊鏈、軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業、咨詢信息傳輸服務業、數字創意等產業項目。

       10.文旅休閑產業方面。依托紅海灣遮浪半島旅游區、馬宮金町灣旅游區、紅海灣施公寮片區、陸豐金廂灘濱海旅游區、陸豐碣石淺澳、海豐大湖濕地公園等地區，放眼全世界、全國前二十名大型文旅企業，發揮“國家級海洋公園”等品牌效應，引進一批濱海旅游支撐產業及關聯產業，逐步形成濱海旅游為核心的產業集群，打造國際著名亞熱帶濱海旅游度假區。擦亮“國家生態文明建設示范區”“冬養汕尾全國生態旅游示范實驗區”等品牌，引進健康養老、休閑運動、鄉村旅游、文宿民宿等文旅康養關聯產業，推動紅色旅游、健康養生游、鄉村度假游等旅游新業態蓬勃發展。重點引進文化藝術、文化信息傳輸、文化創意和設計、文化休閑娛樂等服務業；濱海旅游、紅色旅游、文化旅游、休閑旅游及旅游基礎設施建設、旅游配套服務業等產業項目。

       11.現代商貿物流產業方面。依托廣東自貿區汕尾聯動發展區、汕尾綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區、馬宮國家級中心漁港等平臺，用好用足港口行業、物流行業等產業圖譜，篩選規模較大、經濟效益好、帶動能力強、產品市場競爭優勢大、科技含量高的頭部企業，圍繞電子商務、商貿會展、電商物流、國際物流、港口物流等高端服務業，尤其是在保稅加工區、保稅物流區、保稅服務區、口岸作業區布局方面，積極做好承接深圳等珠三角地區加工貿易梯度轉移，推動建設加工貿易基地，引進一批“獨角獸”“隱形冠軍”。重點引進商貿流通業、倉儲物流業、批發零售業、電子商務以及總部經濟、樓宇經濟等產業項目。

       12.現代金融產業方面。依托品清湖新區（中央商務區），以《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》中提出實施“粵東西北金融倍增工程”和省級要素市場化配置綜合改革試點城市為契機，深化對接北京證券交易所、全國中小企業轉讓系統有限責任公司、深圳證券交易所、廣東股權交易中心、前海股權交易中心、證券公司、深圳資本市場學院等平臺機構，通過實施“金融+”系列工程，組織舉辦相關金融論壇、金融研討會、基金峰會等多種活動，支持國有和股份制銀行在汕尾中央商務區設立分支機構以及設立數據中心、呼叫中心等后臺基地，鼓勵金融機構、國有企業和優質民營企業在金融產業基地申請設立特色專業型保險公司、金融租賃、信托及基金等金融機構和主體，支持優質大型企業集團在金融產業基地設立財務公司、消費金融公司等非銀金融機構，積極培育融資租賃、商業保理公司、資產管理公司等新金融業態，加快構建“農村金融、普惠金融、民生金融、綠色金融、科技金融、貿易金融、國企金融、海洋金融”八大特色金融，形成功能互補的地方金融體系，推動汕尾金融業高質量發展。重點引進新的商業銀行、金融租賃、證券、基金管理、保險公司等金融機構，金融科技實驗室、孵化器、加速器等平臺以及引進稅源經濟、產業基金等新型業態產業項目。

       13.康養與醫藥產業方面。依托汕尾品清湖新區、紅海灣港口經濟區、陸河生態資源等，借助粵、遼、吉、黑、贛、桂、湘、渝、川、黔、陜等11省市開展旅居養老合作機遇，發揮汕尾氣候、環境、資源優勢，引進“雙區”及國內外優質醫療資源、知名康養機構和專業養生團隊，開發濱?？叼B、避寒療養、森林負氧等特色康養項目，打造溫泉度假、療養康復、中醫藥保健養生調理、醫療服務、醫學教育、健康產品研發在內的高端健康服務集聚區和康養示范基地。同時，依托汕尾高新技術產業開發區、海豐高新技術產業開發區（海豐生態科技城）等平臺，發揮汕尾豐富海洋資源，瞄準國內外領先生物醫藥龍頭企業、CRO、CMO、CDMO等專業機構，聚焦深圳南山高新區、坪山國家生物產業基地等產業園區，主動承接大灣區生物醫藥產業外溢，支持企業聯合粵港澳大灣區高校、科研院所共建生物醫藥與健康產業科技成果中試基地。重點引進康養農業、康復理療、護理服務等健康服務產業項目；看護服務、社區養老服務、養老金融服務等養老服務產業項目；養生旅游、健康咨詢等養生服務產業項目；中藥研發、原材料供應、醫藥生產、器械制造、海洋生物醫藥研發、化學藥原料、醫藥電商、健康管理、醫療旅游等產業項目。

       14.房地產和建筑業方面。深入對接國內房地產前二十名頭部企業，通過加大融資信貸支持、降低企業用地成本、優化預售資金監管、放寬購房落戶條件等利好政策，積極探索“+房地產”模式，結合產業賦能、金融賦能和資源賦能推動傳統粗放型房地產向城市綜合體、產業綜合體混合型房地產發展，謀劃一批成熟的房地產項目開展招商引資，促進房地產穩步發展。同時，積極扶持本地建筑企業資質晉升資質，鞏固提升本市建筑企業市場占有率，引導本地建筑施工企業做大做強。重點引進房地產企業以及綜合體、購物中心、專業市場等商業地產等項目，房屋建筑業、土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾、裝修和其他建筑業等項目。