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粵發(fā)改規(guī)〔2024〕4號(hào)

省有關(guān)單位，各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、財(cái)政局：

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化考試收費(fèi)有效監(jiān)管，促進(jìn)考試工作順利開展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于改革全國性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào)）、《國家職業(yè)資格目錄》及《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《廣東省職業(yè)資格考試收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委    廣東省財(cái)政廳

2024年7月29日

廣東省職業(yè)資格考試收費(fèi)管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)我省職業(yè)資格考試收費(fèi)行為監(jiān)管，健全和完善職業(yè)資格考試收費(fèi)管理制度，促進(jìn)職業(yè)資格考試工作健康開展，根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱職業(yè)資格考試，是指由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及法律法規(guī)授權(quán)的組織作為考試單位組織實(shí)施的，相關(guān)考試收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定或國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的考試項(xiàng)目。

　　上述職業(yè)資格，是指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)置，或由人力資源社會(huì)保障部列入《國家職業(yè)資格目錄》的各類職業(yè)資格。

　　第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)，省級(jí)及省級(jí)以下考試單位（含中央考試單位聯(lián)合省級(jí)考試單位）組織實(shí)施職業(yè)資格考試的，由組織實(shí)施的考試單位向考生收取考試費(fèi)用，其收費(fèi)適用本辦法。

　　中央考試單位根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定直接組織實(shí)施考試的，由中央考試單位向考生收取考試費(fèi)用，其收費(fèi)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條我省職業(yè)資格考試收費(fèi)分為考務(wù)費(fèi)和考試費(fèi)。

　　考務(wù)費(fèi)按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取后上繳中央考試單位，用于補(bǔ)償中央考試單位考務(wù)成本支出。

　　考試費(fèi)由省級(jí)人民政府相關(guān)部門按照行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定程序確定，用于補(bǔ)償考試單位及其考區(qū)（點(diǎn)）組織考試所產(chǎn)生的成本支出。

　　第五條考試費(fèi)分為理論科目考試費(fèi)、實(shí)踐操作科目考試費(fèi)和綜合評(píng)審科目考試費(fèi)。

　　理論科目考試費(fèi)和綜合評(píng)審科目考試費(fèi)實(shí)行上限標(biāo)準(zhǔn)管理，考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門確定，省級(jí)考試單位在上限標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按成本補(bǔ)償原則合理確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)踐操作科目考試費(fèi)由省級(jí)考試單位按照成本補(bǔ)償原則確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條省級(jí)考試單位可申請(qǐng)制定或調(diào)整考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，并提供以下材料：

　　（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、依據(jù)和理由，預(yù)計(jì)年度收費(fèi)額或者近三年年度收費(fèi)額、調(diào)整后的收費(fèi)增減額以及影響分析；

　　（二）申請(qǐng)制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的成本測(cè)算材料；

　　（三）考試收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，包括組織實(shí)施考試并批準(zhǔn)收費(fèi)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

　　（四）收費(fèi)單位的有關(guān)情況，包括收費(fèi)單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源等；

　　（五）考試基本情況，包括考試名稱、考試科目、考試時(shí)間、考生人數(shù)、考試方式等；

　　（六）省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)材料。

　　省級(jí)考試單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第七條省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門受理申請(qǐng)后，按照《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)定程序?qū)徍恕?/p>

　　第八條有下列情形之一的，理論科目考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可報(bào)省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門另行核定。

　　（一）考試人數(shù)連續(xù)三年不足1000人的；

　　（二）單科考試時(shí)間5小時(shí)（含）以上的；

　　（三）考試內(nèi)容需要錄制視頻、音頻資料，投入成本較高的。

　　省級(jí)考試單位應(yīng)當(dāng)逐年對(duì)上述考試項(xiàng)目收費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)估，考試人數(shù)、時(shí)間或內(nèi)容發(fā)生變化，經(jīng)評(píng)估后不再符合上述規(guī)定情形的，應(yīng)及時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　第九條考試費(fèi)成本包括組織報(bào)名、租用考試場(chǎng)地、聘請(qǐng)監(jiān)考人員以及信息化服務(wù)等與組織考試相關(guān)費(fèi)用。

　　計(jì)入考試費(fèi)成本的支出應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告以及手續(xù)齊備的原始憑證和賬冊(cè)為基礎(chǔ)，反映組織考試的實(shí)際、正常開支范圍，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算，具體核算方法可參照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條實(shí)踐操作科目考試費(fèi)由省級(jí)考試單位根據(jù)考試人數(shù)、組織考試所產(chǎn)生的平均成本確定，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=考試成本÷考試人數(shù)，計(jì)費(fèi)單位為元/每人每次。

　　考試成本和考試人數(shù)按前三個(gè)年度的平均數(shù)確定，不足三個(gè)年度的按實(shí)際年度平均數(shù)確定。新組織開考的項(xiàng)目，考試人數(shù)按兩萬人確定。

　　實(shí)踐操作科目考試過程中所需材料可由考生自備，也可由考試組織單位代為準(zhǔn)備并據(jù)實(shí)向考生收取。

　　第十一條省級(jí)考試單位要如實(shí)核算考試成本，合理制定考試費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)考試單位制定考試費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)履行價(jià)格成本調(diào)查、聽取意見、集體審議等程序，并以公文形式向社會(huì)公布，同時(shí)抄送省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門。

　　省級(jí)考試單位對(duì)考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔原則上不少于兩年。

　　第十二條考試費(fèi)用實(shí)行收費(fèi)情況年度報(bào)告制度。

　　省級(jí)考試單位每年第一季度結(jié)束前，對(duì)全省上一年度考試費(fèi)用收支情況形成書面報(bào)告，包括考試名稱、考試科目、考生人數(shù)、考試方式、考試時(shí)長、考試收入、考試成本、財(cái)政撥款及有關(guān)建議等，并報(bào)送省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門。

　　第十三條 考試費(fèi)用應(yīng)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，具體繳庫辦法按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考試費(fèi)用減征、免征、緩征、停征或者取消收費(fèi)的，按照規(guī)定權(quán)限和程序予以批準(zhǔn)。

　　第十四條各考試單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加收其他任何費(fèi)用，并自覺接受財(cái)政、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十五條本辦法從2024年8月1日開始執(zhí)行，有效期五年。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行期間如遇國家和省相關(guān)收費(fèi)政策調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。