廣東省住房公積金2023年年度報告
根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定,現將廣東省住房公積金2023年年度報告[1]公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理機構:全省共設21個地級以上市住房公積金管理中心,從業人員2352人,其中在編1170人,非在編1182人。
(二)住房公積金監管機構:廣東省住房和城鄉建設廳、財政廳和中國人民銀行廣東省分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。廣東省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處,負責轄區住房公積金日常監管工作。
二、業務運行情況
(一)繳存:2023年,新開戶單位9.95萬家,凈增單位4.95萬家,新開戶職工311.87萬人,凈增職工39.30萬人;實繳單位64.07萬家,實繳職工2258.04萬人,繳存額3894.19億元,分別同比增加8.37%、1.77%和8.01%。2023年末,累計繳存總額31532.94億元,比上年末增加14.09%;繳存余額9648.24億元,同比增加10.31%。
(二)提取:2023年,1117.08萬名繳存職工提取住房公積金;提取額2992.17億元,同比增加18.08%;提取額占當年繳存額的76.84%,比上年增加6.56個百分點。2023年末,提取總額21884.70億元,比上年末增加15.84%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:2023年,發放個人住房貸款20.20萬筆、1191.30億元,同比增長0.45%、11.78%。回收個人住房貸款690.80億元。
2023年末,累計發放個人住房貸款290.68萬筆、12077.26億元,貸款余額7172.49億元,分別比上年末增加7.47%、10.94%、7.50%。個人住房貸款余額占繳存余額的74.34%,比上年末減少1.94個百分點。
2023年,支持職工購建房2037.57萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率[12](含公轉商貼息貸款)為11.84%,比上年末增加0.93個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息[13]支出約211.37億元。
2.異地貸款[14]:2023年,發放異地貸款13301筆、58.78億元。2023年末,發放異地貸款總額451.54億元,異地貸款余額312.26億元。
3.公轉商貼息貸款:2023年,發放公轉商貼息貸款0.05萬筆、1.94億元,支持職工購建房面積5.74萬平方米。當年貼息額0.96億元。2023年末,累計發放公轉商貼息貸款4.09萬筆、171.05億元,累計貼息8.73億元。
(四)購買國債:2023年,購買(記賬式、憑證式)國債0.00億元,兌付、轉讓、收回國債0.00億元。2023年末,國債余額0.00億元。
(五)融資:2023年,融資0.00億元,歸還0.00億元。2023年末,融資余額0.00億元。
(六)資金存儲:2023年末,住房公積金存款2539.15億元。其中,活期0.48億元,1年(含)以下定期203.59億元,1年以上定期1966.23億元,其他(協定、通知存款等)368.85億元。
(七)資金運用率:2023年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的74.34%,比上年末減少1.94個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入:2023年,業務收入298.39億元,同比增長6.99%。其中,存款利息78.94億元,委托貸款利息219.42億元,國債利息0.00億元,其他0.03億元。
(二)業務支出:2023年,業務支出154.11億元,同比增長11.09%。其中,支付職工住房公積金利息138.98億元,歸集手續費5.46億元,委托貸款手續費8.60億元,其他1.07億元。
(三)增值收益:2023年,增值收益144.28億元,同比增長2.93%。增值收益率1.56%,同比減少0.14%。
(四)增值收益分配:2023年,提取貸款風險準備金6.48億元,提取管理費用8.08億元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金129.72億元。
2023年,上交財政管理費用7.58億元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金141.18億元(根據各地級以上市住房公積金管理中心上報數據匯總)。
2023年末,貸款風險準備金余額296.29億元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金731.31億元。
(五)管理費用支出:2023年,管理費用支出7.46億元,同比減少10.88%。其中,人員經費4.04億元,公用經費0.37億元,專項經費3.05億元。
四、資產風險狀況
2023年末,個人住房貸款逾期額1.90億元,逾期率[28]0.26‰,個人貸款風險準備金余額296.30億元。2023年,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務
繳存職工中,國家機關和事業單位占16.87%,國有企業占9.32%,城鎮集體企業占0.98%,外商投資企業占15.78%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占48.82%,民辦非企業單位和社會團體占2.70%,靈活就業人員占0.56%,其他占4.97%;中、低收入占97.23%,高收入占2.77%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占6.76%,國有企業占5.19%,城鎮集體企業占0.56%,外商投資企業占14.99%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占62.73%,民辦非企業單位和社會團體占3.08%,靈活就業人員占1.08%,其他占5.61%;中、低收入占99.47%,高收入占0.53%。
(二)提取業務
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占9.84%,償還購房貸款本息占50.76%,租賃住房占19.22%,支持老舊小區改造占0.08%,離休和退休提取占12.36%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.23%,出境定居占0.08%,其他占7.43%。提取職工中,中、低收入占95.96%,高收入占4.04%。
(三)貸款業務
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占38.38%,90-144(含)平方米占55.87%,144平方米以上占5.75%。購買新房占64.96%(其中購買保障性住房占11.67%),購買二手房占28.77%,建造、翻建、大修自住住房占0.01%(其中支持老舊小區改造占0.00%),其他占6.26%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占51.42%,雙繳存職工申請貸款占48.41%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.17%。
貸款職工中,30歲(含)以下占29.67%,30歲-40歲(含)占50.58%,40歲-50歲(含)占17.05%,50歲以上占2.70%;購買首套住房申請貸款占87.47%,購買二套及以上申請貸款占12.53%;中、低收入占96.22%,高收入占3.78%。
(四)住房貢獻率:2023年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為94.21%,比上年增加4.41個百分點。
六、其他重要事項
(一)扎實抓好政策執行和資金運行安全監管。省級監管部門堅決貫徹落實國家和省的決策部署,毫不動搖堅持“房子是用來住的,不是用來炒”的定位,履行監管主責,切實做到保穩定、保安全。廣東省住房和城鄉建設廳制定加強住房公積金監管工作有關文件,重點對政策執行、資金安全、服務提升等方面工作進行監督。年內,組織到部分地市開展日常督促和現場調研。全年全省住房公積金資金運行平穩,服務效能提升,保障了繳存職工的基本住房需求。
(二)加大力度支持新市民、青年人租房提取。省級層面及各地市出臺政策措施,大力支持新市民、青年人解決租住住房問題。各地市均大幅提高了租房提取額,提高租房提取頻次,簡化租房提取手續,豐富辦理渠道,推行全程網辦,讓更多的新市民、青年人享受住房公積金租房支持政策。全省全年提取租賃住房金額575.09億元,同比增長26.28%。
(三)統籌推動全省住房公積金數字化發展。廣東省住房和城鄉建設廳制定加快住房公積金數字化發展的有關文件,各地市出臺具體落實措施或方案,省市聯動,積極推進住房公積金數字化發展。組成全省住房公積金數字化發展服務團隊,并全覆蓋開展對各地市的現場服務指導。各地市采取有效措施進一步加強和整改,促進住房公積金數字化水平再上新臺階。
(四)持續深化文明行業創建提升政務服務效能。深入開展“惠民公積金、服務暖人心”全國住房公積金系統服務提升三年行動,積極開展尋找“最美公積金人”宣傳活動,講好住房公積金故事,選樹和推薦“星級服務崗”“最美公積金人”,充分發揮先進典型引領作用,扎實推進文明行業創建。各地市大力推動住房公積金政務服務提質增效,各項舉措成效顯著,獲得廣泛好評。2023年,廣州、中山市住房公積金管理中心所屬管理部獲評全國住房和城鄉建設系統第21屆“全國青年文明號”,廣州、深圳、珠海、云浮市住房公積金管理中心所屬部門獲評“廣東省巾幗文明崗”,深圳市住房公積金管理中心所屬管理部獲評“第21屆廣東省青年文明號”,清遠市住房公積金管理中心所屬窗口獲評“廣東省工人先鋒號”。
(五)全面落實“住房公積金信息接入人民銀行征信系統”“跨省通辦”“亮碼可辦”等工作。全省住房公積金系統統籌聯動、扎實推進便民利民各項信息化工作。各地市實現住房公積金繳存、貸款信息接入人民銀行征信系統,進一步便捷業務辦理、提升服務效能,有效防范信貸風險、保障資金安全;積極優化網上服務渠道,累計實現13項住房公積金服務高頻事項“跨省通辦”“省內通辦”,推動涉粵港澳大灣區高頻服務事項實現“灣區通辦”;推進以統一“電子碼”代替原紙質證明,實現住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”,簡化了申請手續,提升職工辦理業務的體驗感;全面開展個人年度賬單功能測試相關工作,在“全國住房公積金公共服務平臺”上線個人年度賬單功能,方便繳存人查詢個人住房公積金年度使用情況。
廣東省住房和城鄉建設廳
廣東省財政廳
中國人民銀行廣東省分行
2024年4月29日
注釋:
[1] 本報告數據取自全省各地級以上市住房公積金管理中心披露的住房公積金年度報告、全國住房公積金統計信息系統及各地報送的數據。部分數據因數量單位調整,存在與分項合計不等的情況,不作機械調整。指標口徑按《住房和城鄉建設部 財政部 中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)等文件規定注釋。
[2] 實繳單位數指當年實際匯繳、補繳住房公積金的單位數。
[3] 實繳職工數指當年實際匯繳、補繳住房公積金的職工人數。
[4] 繳存額指當年實際繳存的住房公積金金額(包括實際匯繳、補繳金額和結轉利息)。
[5] 累計繳存總額指截至年度末住房公積金的累計繳存金額。
[6] 繳存余額指截至年度末繳存總額(包括應付給職工的住房公積金結轉利息)扣除累計提取額后的金額。
[7] 提取額指當年職工實際提取的住房公積金金額。
[8] 提取率指當年提取額占當年繳存額的比率。
[9] 住房消費類提取額指購買、建造、翻建、大修自住住房、償還購房貸款本息、租賃住房、其他住房消費等情形合計提取的住房公積金金額。
[10] 非住房消費類提取額指離休、退休、完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系、戶口遷出本市或出境定居、其他非住房消費等情形合計提取的住房公積金金額。
[11] 累計提取總額指截至年度末職工累計提取的住房公積金金額。
[12] 個人住房貸款市場占有率指當年住房公積金個人住房貸款余額占全省商業性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。
[13] 可節約職工購房利息指當年獲得住房公積金個人住房貸款的職工合同期內所需支付貸款利息總額與申請商業性住房貸款利息總額的差額。商業性住房貸款利率按貸款市場報價利率(LPR)測算。
[14] 異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款,包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。
[15] 放貸筆數指當年實際發放個人住房貸款的筆數。
[16] 貸款發放額指當年實際發放的個人住房貸款金額。
[17] 累計放貸筆數指截至年度末累計發放個人住房貸款的筆數。
[18] 累計貸款總額指截至年度末累計發放的個人住房貸款金額。
[19] 貸款余額指截至年度末累計發放且尚未歸還的個人住房貸款本金金額。
[20] 個人住房貸款率指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。
[21] 業務收入指存款利息收入、委托貸款利息收入、國債利息收入、其他等收入金額合計。
[22] 業務支出指住房公積金利息支出、歸集手續費用支出、委托貸款手續費支出、其他等的支出金額合計。
[23] 增值收益指業務收入減去業務支出的金額。
[24] 增值收益率指增值收益與月均繳存余額的比率。
[25] 提取貸款風險準備金指增值收益中用于建立住房公積金貸款風險準備的金額。
[26] 提取管理費用指增值收益中用于城市住房公積金人員經費、公用經費、專項經費的金額。
[27] 提取廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金指增值收益中用于城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金的金額。
[28] 個人住房貸款逾期率指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。
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