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陸豐市省級電子商務進農村綜合示范項目2021年9月份工作推進情況

       一、項目名稱

       2020年陸豐市省級電子商務進農村綜合示范目

       二、項目建設內容

       （一）建設一個市（縣）級農村電子商務公共服務中心，為創業者提供一個拎包入駐就能創業，且能接受孵化的創業環境，對各類主體提供技術指導、人才培訓、企業孵化、產品對接、品牌建設、網絡推廣、金融信用等服務，并合理統籌區域農村電子商務運營、物流、培訓和助農扶貧工作，運營期間培育企業不少于20家；建設20個鎮級電商服務站和140個村級電商服務點，其中66個省定貧困村實現100%全覆蓋；建設農產品營銷和供應鏈服務體系，全面摸底陸豐市轄區內農村產品的生產和銷售情況，形成調研報告，制定合理的營銷活動方案，并實施不少于5場營銷活動（含至少1場電商扶貧相關活動，帶動至少100名建檔立卡貧困戶從事電商相關行業）；利用國家或省級現有平臺構建農產品質量追溯體系，指導至少4家生產企業進行溯源體系應用；建設或完善陸豐市農產品產地檢測站，建立技術服務、農特產品質檢及認證體系。

       （二）建設覆蓋全市市（縣）、鎮、村（居）三級農村電商服務網絡和物流網絡體系。搭建一個市（縣）級物流配送中心，基于鎮、村級電商服務站點物流服務功能，整合已有快遞物流企業和運輸車輛，逐步形成以市（縣）級物流配送中心為龍頭，鎮、村級商品物流配送為延伸的三級物流配送體系，重點打造農產品上行案例。

       （三）健全農村電子商務培訓體系。針對政府基層干部、合作社社員、返鄉農民工、建檔立卡貧困戶等提供基礎電商普及性免費培訓3000人次以上，對貧困人口的培訓人次達到省定貧困村有勞動力的建檔立卡貧困人口的50%以上（外出務工者除外）。針對已創業或有電商創業需求的農村青年提供增值培訓。開展培訓滿意度調查，有完善的培訓后服務機制，對培訓人員跟蹤服務；針對已創業或有電商創業需求的農村青年、建檔立卡貧困戶提供輔導、孵化等定向服務，定期統計參訓人員電商從業或創業情況。

       三、項目中標承建單位

       陸豐市省級電子商務進農村綜合示范項目分為三個包組，委托汕尾采陽招標代理有限公司進行招標，已于2020年10月19日開標。包組一為陸豐市電子商務公共服務體系和農村產品上行服務體系建設項目，中標單位為汕尾市新創電子商務有限公司，中標金額5095019元；包組二為構建農村三級物流配送體系項目，中標單位為中國郵政速遞物流股份有限公司汕尾市分公司，中標金額498600元；包組三為陸豐市農村電子商務人才培訓體系建設項目，中標單位為汕尾城市在線傳媒有限公司，中標金額794000元。三個包組中標總金額6387619元。

       四、資金使用情況

       項目預算為省級專項資金500萬元，地方配套資金230萬元。2020年、2021年各下達省級電子商務進農村綜合示范項目專項資金250萬元，2020年已按合同撥付了兩期資金共3128337.6元，其中省級資金已支付2482130元，地方財政配套資金支付646207.6元， 2020年省級資金支付進度99.3%。2021年已按合同撥付資金2620519.5元，其中省級資金2249860元，地方財政配套資金支付370659.5元，2021年省級資金支付進度90%。

       五、項目推進情況

       在省商務廳和汕尾市商務局的關心指導下，我市的省級電子商務進農村綜合示范工作正在有序加快推進，目前已完成2020年度的建設任務，2021年建設任務正在有序推進，具體如下：

       （一）電子商務公共服務體系和農村產品上行服務體系建設項目

       該項目已于2020年建設完成1個縣（市）級電子商務公共服務中心、10個鎮級電商服務站和70個村級電商服務點。2021年以來新建鎮級電商服務站6個、村級電商服務點56個。至今累計建設完成鎮級電商服務站16個、村級電商服務點126個。陸豐市電子商務公共服務中心在原菜鳥物流服務中心基礎上進行改造建設，并于12月15日正式開業運營。電子商務公共服務中心設有運營中心前臺、農特產品展銷中心、孵化區、培訓區、檢測室、接待室、辦公室等功能區，負責全市農特產品品牌培育、文案美工、網絡營銷、創業孵化、溯源體系、農產品檢測、培訓等各項工作。孵化區已入駐企業9家，農特產品展銷中心征集了我市70多個企業產品入駐，有290多種傳統農特產品和扶貧產品進入展銷。中心運營至今，銷售額353.9萬元，其中線上244.5萬元，線下109.4萬元。農產品檢測室相應上墻廣告、設備已經到位，并配備了專業人員進行其服務跟進記錄，截至目前已陸續完成展廳40余種農特產品自檢工作（針對農作物農藥殘留度、糖度、樣品類型、標準限量等多指標進行檢測），并對有需要的農戶提供檢測服務。市級服務中心和鎮、村服務站點的建成，為村民提供代購代銷、代存代繳、小額信貸等便民服務，為我市貧困人口增加就業機會，提供創業技能指導和幫助，并為本地農特產品提供展銷平臺，推動陸豐市特色產品上線銷售，為農村電商運營、品牌推廣、業務培訓提供支持。

       2021年6月12日上午，汕尾市商務局和陸豐市政府聯合舉辦以“云卷云舒  靚麗明珠”為主題的2021年汕尾市荔枝網上行暨名特產品直播帶貨節活動，啟動為期一周的直播帶貨活動。本次帶貨節以荔枝為主，其它當地名特產品為輔，“登陸”淘寶、抖音、拼多多等主流電商平臺，邀請網紅主播在市電子商務公共服務中心、陂洋荔枝果園進行直播帶貨。至活動結束，銷售額130多萬元，發出快遞3000多單。

2021年9月18日至10月9日，在汕尾商務局的指導下，陸豐市科工信組織市公共服務中心和部分鎮村站點舉辦“金九銀十 嗨購全城” 2021年“迎中秋 慶國慶”陸豐市名特產品線上推廣展銷活動，至活動結束，線上線下共銷售農特產品73.3萬元，發出快遞1192單。

       （二）構建農村三級物流配送體系項目

       農村三級物流配送體系項目已建設完成。依托陸豐郵政公司，改造建設陸豐市省級電子商務物流中心，配備裝卸搬運、連續輸送、檢測計量、分貨揀貨、存儲包裝和信息處理等設施設備。以陸豐市物流配送中心為基礎，基于農村電子商務服務站點和郵政已有配送網點，優化整合配送路線，建立縣（市）、鎮、村三級物流配送體系，著力解決“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通渠道以及最后一公里問題，做到鄉村全通達、配送更便捷。并為各鎮村服務站點提供最低物流資費，降低農村物流成本。市物流中心運營至今上行快遞91.3萬件，下行快遞385.9萬件。 

       （三）陸豐市農村電子商務人才培訓體系建設項目

       農村電商培訓體系建設項目，是針對政府基層干部、合作社社員、返鄉農民工、建檔立卡貧困戶等提供基礎普及性免費培訓。2020年已開展培訓23場，累計培訓2206人次，其中建檔立卡貧困人口1176人次。我市有勞動能力建檔立卡貧困人口（外出務工者除外）有3812人，對建檔立卡貧困人口的培訓已達30.8%。2021年已開展20場電商培訓班，累計培訓1282人次，其中建檔立卡貧困人口497人次。通過培訓，已帶動300多人從事電商（其中貧困人口42人），并通過電商拓寬農產品銷售渠道，實現增收。

       （四）開設電商進農村信息公開專欄

        開設陸豐市電子商務進農村綜合示范創建工作信息公開專欄，把上級的政策文件，項目實施方案、建設進展、活動情況等相關信息在網上全面公開發布，做到信息及時更新，全面公開。

       六、存在問題

       1．各村建檔立卡有勞動能力貧困人員大部門外出，留在當地人員較少，完成建檔立卡貧困人員培訓任務難度較高，培訓效果有待提升和加強；

       2．有些貧困村外出人口較多，留在本地多為老人小孩，選擇適合電商站點比較困難，電商站點建設進度偏慢；

       3．物流配送存在個別村點配送不到位問題。

       七、下一步工作計劃

       1．服務中心持續運營，制定合理的農村產品網絡銷售促進措施，開展營銷活動。

       2．加大力度進行實地考察，于10月底前再建設4個鎮鎮服務站和14個村級服務點，建設服務站便民服務系統，提供運營支撐服務。

       3．繼續開展電商基礎普及性免費培訓，加大宣傳力度，發動建檔立卡貧困人口參與培訓。

       4．加強物流配送管理，制定更為合理的物流配送方案，打造農產品上行案例。

       5．扎實開展農產品營銷活動，加強服務中心運營力度，制定合理運營方案，著力做好農產品上行工作；

       6．加快孵化室企業入駐，目前已進駐14家，計劃九月底完成新增6家入駐。