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陸豐市人民政府辦公室關于汕尾市七屆人大

五次會議代表建議辦理情況的報告

汕尾市人民政府辦公室：

　　貴辦發來的《關于做好市七屆人大五次會議代表建議辦理工作總結的通知》收悉。我市高度重視，對照通知要求，對汕尾市七屆人大五次會議代表建議辦理工作進行了認真總結，現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　2020年，由我市主辦的汕尾市七屆人大五次會議代表建議共6件，分別為陳鋯等代表提出的《關于陸豐市碣石鎮沿海公路北側地塊新區規劃土地性質調研的建議》（27號）、溫旺等代表提出的《關于陸豐市碣石鎮實施內環路和外環路建設項目土地性質調整的建議》（28號）、艾綺璇等代表提出的《關于我市東海經濟開發區應規劃建設公交客運汽車站的建議》（31號）、《關于我市首善之區東海鎮龍山主峰應建筑地標性古典式〈龍山塔〉的建議》（32號）、余昭民等代表提出的《關于要求調整擴充行政區域加快甲子中心鎮擴容提質的建議》（34號）、《關于改善瀛江水域生態環境的建議》（35號）。

　　目前，除涉及面廣、情況復雜、辦理難度較大的第34號建議正在辦理外，其他建議均已答復完畢，代表對辦理結果表示滿意。

　　二、主要做法

　　我市全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實將建議辦理工作作為政府接受人大監督、依憲施政、依法行政的重要體現，作為了解社情民意和推進決策科學化、民主化的重要途徑，作為轉變作風、聯系群眾、改進工作的具體過程，全力扎實推動辦理工作不斷取得新進展新成效。

　　（一）強化組織領導，辦理責任層層落實

　　為切實做好建議辦理工作，進一步提升建議辦理工作質量和水平，我市嚴格貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于實行人大代表建議和政協提案辦理工作“一把手”責任制的通知》（粵辦函〔2016〕70號）精神，對辦理工作實行了“一把手”責任制。接到辦理任務后，市政府主要領導親自部署，要求各承辦單位進一步提高政治站位，深化思想認識，切實增強做好建議辦理工作的自覺性和責任感。市政府分管領導結合分管工作，積極參與分管部門承辦的重點、難點建議的辦理工作。市政府辦公室認真組織建議辦理工作，對交辦的人大代表建議，做到立即簽收登記，及時研究分析，制定并印發《關于辦理汕尾市七屆人大五次會議代表建議的通知》，進一步明確辦理責任、辦理時限、辦理程序，并全程跟蹤督辦、嚴格審核把關、確保按時答復。各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求，建立健全辦理工作領導責任制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，為人大代表建議辦理質量和效率的提升提供了有力的組織保障。

　　（二）完善辦理機制，辦理工作更趨規范

　　我市以制度化建設為抓手，不斷完善建議辦理工作規程。一是進一步規范建議的簽收、辦理、答復等各環節程序，切實提高辦理工作的規范化程度。二是規范與代表的溝通機制。在建議辦理前，積極與代表對接，準確把握代表所提建議的真實意圖，制定出可行的實施方案；在辦理過程中，采取電話溝通、見面座談、上門走訪等方式，及時與代表就建議辦理情況進行溝通反饋，聽取代表意見，保障代表對建議辦理進度有及時全面的了解；辦理結束后，及時做好答復工作，提高辦結率和滿意率。三是規范部門間協調機制。對涉及面廣、辦理難度大、需要多個單位協同努力辦理的綜合性建議，要求各承辦單位密切協作，共同分析、共同調研、共商措施，力求辦理工作取得真正實效。

　　（三）突出解決問題，辦理實效不斷體現

　　結合具體工作，深入實地調查研究，制定出科學的解決方案，落實切實可行的辦理措施，做到有針對性地解決問題。在做好溝通協調的基礎上，凡能解決或具備條件解決的，抓緊解決和落實，給代表一個滿意的答復；對應當解決但受條件限制短時間內不能完全解決的，制定計劃，創造條件，逐步進行解決；對因政策限制等無法解決的事項，及時向代表進行解釋說明。

　　（四）強化日常督查，建議辦理有序推進

　　強化督查督辦力度，將督促檢查覆蓋到辦理工作的每個環節、每個階段。通過督查督辦、全程跟蹤，及時掌握建議辦理進展情況，對檢查中發現的問題和代表反映的問題，及時溝通協調，確保了辦理進度和質量。

　　（五）推進結果公開，主動接受各方監督

　　按照《廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）要求，涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議辦理復文應向社會公開。今年由我市主辦的6件汕尾市人大代表建議將依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定進行審查，按規定報市政府領導審定后，將可以公開的辦理復文通過市政府門戶網站予以公開。

　　三、下一步工作思路

　　今年我市建議辦理工作在市政府及各承辦單位的共同努力下，總體辦理情況較好，但距離新時代的新要求、人大代表們的新期望和人民群眾的新期盼還存在差距，部分建議由于宏觀性強、涉及面廣、投入資金大，根據我市目前的實際情況，辦理存在一定難度，短期內無法取得顯著成效。

　　在下一步工作中，我們將采取更加有效的工作措施，切實解決存在問題，扎實做好建議辦理工作，不斷提升辦理質量和水平。一是拓寬思路，增強辦理的深入性。對代表反映的經濟社會發展中的熱點、難點問題，加強調查研究，注重從源頭上解決問題。

對代表提出的一些前瞻性的建議，將在今后的工作中充分吸收借鑒。二是跟蹤落實，保持辦理的連續性。開展辦理工作“回頭看”，對正在辦理和列入計劃的建議，繼續督促承辦單位做好辦理工作。

　　做好建議辦理工作，是職責所系、工作所需、群眾所盼，我們將繼續用心、用情、用力做好建議辦理工作，讓代表滿意，讓人民群眾滿意。

　　特此報告

陸豐市人民政府辦公室  

2020年10月20日