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朱江委員：

       您提出的關于《關于加強基層衛生技術人才隊伍建設，大力發展基層醫療衛生事業，助力鄉村振興的建議》收悉，經綜合陸豐市委編辦、衛健局、人社局等部門意見，現答復如下：

醫療衛生人才隊伍建設是陸豐市衛生健康事業發展的薄弱環節，特別是2020年1月以來，在新冠肺炎疫情沖擊下，陸豐市醫療衛生人才短缺問題更加突顯，基層醫療衛生機構甚至是縣級醫院都出現了明顯的人力資源緊張。提案從編制使用、人員招聘等方面均提出了具有啟發性的建議：

     （一）關于加快編制員額制政策的落實。2020年6月19日，根據上級有關規定，陸豐市正式制定印發《陸豐市事業單位員額制試點實施意見》，并將陸豐市婦幼保健院列入員額制試點管理單位，同時做好跟蹤管理。下來，陸豐市衛健局將切實總結陸豐市婦幼保健院員額制試點工作經驗做法，供陸豐市委編制部門參考，探索逐步將符合條件的醫療衛生機構納入員額制管理。

     （二）關于加大招聘力度，轉變招聘方式。近幾年，陸豐市已組織開展多場衛生人才招聘工作，2022年3月，為全面提高陸豐市核酸檢測能力和流調溯源水平，加快補齊衛生人才隊伍建設短板，陸豐市衛健局聯合陸豐市委組織部、人社局啟動“2022年廣東省陸豐市醫療衛生事業單位公開招聘衛生人才”工作，組織陸豐市人民醫院、陸豐市疾控中心、陸豐市中醫醫院、陸豐市婦幼保健院、陸豐市甲子人民醫院、陸豐市碣石人民醫院等6個單位面向社會公開招聘36個崗位，其中從事公共衛生、流行病學調查工作崗位7個，從事醫學檢驗工作崗位29個。該場招聘活動，陸豐市切實加大政策傾斜力度，予以加快審批程序，并同意使用6名市編制周轉池空編。

     （三）關于注重衛生技術人才隊伍結構合理化。陸豐市衛生健康系統缺乏各類衛生專業技術人才，臨床醫學類、公共衛生類及護理類等最為短缺，為有效解決這一問題，陸豐市多措并舉，全力擴大招聘源頭，制定出臺了人才優惠政策，對新引進人才從優從厚對待，但由于醫療基礎薄弱，社會和經濟效益較差，加上珠三角等周邊城市人才虹吸效應明顯，人才“引不進”的問題依然突出，如2021年組織開展的多場衛生人才招聘工作中，共提供崗位737個，最終招聘150人，招錄比為20.35%，一方面是醫院提供大量崗位向社會公開招聘，另一方面是崗位“無人問津”。

     （四）關于完善臨床技術人才繼續培養機制。2022年，陸豐市人民醫院、陸豐市中醫醫院、陸豐市婦幼保健院被列入省組團式幫扶醫院，陸豐市衛生健康系統將充分利用“組團式”緊密型人才幫扶資源，培養專科帶頭人，加強學科建設，打造特色專科，同時逐步推進實施從基層醫療衛生機構中選派人員到以上三家醫院跟班學習，著力培養基層優秀帶頭人，從而帶動提高基層診療服務水平。

       下來，為著力解決陸豐市醫技人才緊缺問題，陸豐市衛健局將切實做好以下三個方面工作：

     （一）繼續做好各項公開招聘。一是積極落實上級部門組織的各項公開招聘活動，牽頭各醫療衛生單位按照實際人才需求認真編制招聘計劃，最大限度放寬招聘門檻；二是聯合市相關職能部門，加大同省內外醫學類院校的定點聯系力度，結合“畢業季”、“求職季”等時間段，積極參與校園現場公開招聘，努力爭取優質的醫學畢業生源到陸就業。

    （二）拓寬高層次人才引進渠道。一是充分利用網站、公眾號等網上信息公開平臺，牽頭陸豐市人民醫院、陸豐市中醫醫院、陸豐市婦幼保健院等縣級公立醫院發布長期招聘公告，虛位以待高層次人才；二是鼓勵人才缺口大的幾家公立醫院，如升級建設為陸豐市第二人民醫院、陸豐市第三人民醫院的甲子鎮、碣石鎮中心衛生院，緊密結合院內學科建設等工作實際，主動作為，積極向外探索引進學科帶頭人；三是探索關聯式人才引進形式，積極倡導在陸工作人員，通過打好親情、友情等“感情牌”，打破地域、檔案等限制，吸引本市及外市的高層次人才返陸就業。

    （三）加大衛生人才培養力度。建立健全人才培養機制，根據不同的人才層次和需求，采用送上級對口醫療機構進修培訓、送醫學專業大專院校學習培訓、積極開展專業繼續教育和各種學術交流活動等方式，加強現有人才在崗培訓和繼續教育，促進知識更新，提升專業水平。

       專此答復，誠摯感謝您對陸豐市政府工作的關心支持。

                                                                                                                            陸豐市人民政府       

                                                                                                                            2022年6月10日