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　　為貫徹落實商務部等17個部門《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號）部署及《《廣東省商務廳關于組織申報第一批縣域商業建設行動省級示范縣的通知》（粵商務建函〔2023〕241號）等文件要求，要求，加快推進我市縣域商業建設行動示范縣工作，現組織開展縣域商業建設行動縣項目入庫申報工作，相關事項通知如下：

　　一、支持對象及申報條件

　　符合下列條件的企事業單位等，可申報項目支持：

　　1、在汕尾市（陸豐市）依法登記注冊、具有獨立法人資格且有實體、有實際運營的企業；

　　2、誠信經營，經營狀況良好，信用記錄良好，沒有被列入誠信黑名單；

　　3、具備行業相關資質和條件，財務管理機構和財務管理制度健全；

　　4、符合縣域商業建設行動支持方向和建設內容，近兩年內未發生年度內沒有發生重特大安全生產、食品安全責任事故以及重大群體性事件，且近三年來沒有違法違規行為；

　　5、不支持中介機構、招標代理機構、培訓機構等主營業務與縣域商業建設行動關聯不緊密的單位參與項目建設。

　　二、支持方向

（一）完善縣域商業設施。開展縣域商業建設行動，評定一批縣域商業建設行動省級示范縣，建設改造縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿網點、集貿市場、村級便民商店等，打造縣城和鄉鎮商業集聚區，增強縣城、鄉鎮消費設施功能，努力滿足鄉鎮多元化個性化特色化消費，努力滿足行政村居民就近便利消費，逐步實現縣級行政區（縣級市、縣、自治縣）商業建設行動全覆蓋。

（二）改善縣域消費供給。支持購物中心、大型商超、連鎖經營企業等向縣鎮村下沉供應鏈，以連鎖化、數字化、業務融合為手段，向鄉鎮和村莊延伸服務，拓展經營網點，豐富農村消費供給。鼓勵“老字號”產品進農村，提升農村消費品質。建設特色農產品商品化處理設施。深化“數商興農”，拓寬農產品上行渠道。優化健全新能源汽車下鄉使用環境，支持新能源汽車充電樁建設進鎮入村。

（三）健全縣域寄遞物流服務體系。推動城鄉物流服務均等化，完善縣鎮村三級寄遞物流服務體系。支持在縣城建設物流分撥集散中心、鄉鎮建設物流配送中心、行政村建設物流服務站點。鼓勵寄遞物流企業整合資源，發展共同配送，推動實現縣至行政村一至三日通達。重點打造上聯縣下聯村的鎮級物流配送中心，持續推進快遞進村工程。鼓勵整合農村站點快遞收發、電商、日用品銷售等資源，優化縣鎮村雙向配送服務，實現統倉共配、信息共享、數據互聯。鼓勵寄遞物流企業承接快遞包裹在縣、行政村之間的中轉、分撥、配送，通過共享作業場所和信息系統、讓利處理費用、收取合理費用、獎勵取送件至行政村等方式，提高村級物流站點可持續發展能力。

三、支持方式

　　縣域商業建設專項資金采取財政獎勵、事后支持的方式，支持比例不超過符合支持范圍支出的40%，每個項目支持金額不超過200萬元。國家、省級財政資金已扶持的建設內容，不得重復申報。

　　四、支持時間

　　本次項目建設周期為2023年1月1日—2024年12月31日（發票日期要在期限內），我市原則上要求各項目務必在2024年10月底完成建設。

　　五、不支持開支范圍

　　不得用于征地拆遷,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費。不得支持存在因生產安全事故或者違反安全生產法律法規，受到行政處罰，并且性質惡劣、情節嚴重，被縣級以上地方應急管理部門列入嚴重失信主體名單的建設單位。

　　六、申報程序：

　　（一）項目入庫：①企業按要求提交申報資料后，由主管部門組織第三方機構對項目進行評審，選定符合要求的項目；②通過評審后，公示項目名單；③入庫項目名單公示后，報市級入庫復核。

　　（二）項目驗收：①項目實施單位完成項目取得發票后，提出驗收申請、提交驗收材料，并委托第三方機構審計（審計報告應詳細羅列符合支持范圍的支出發票清單）。②縣級選定第三方機構對驗收材料進行驗收審核，驗收通過后向市級上報復核材料。③市級驗收復核。

　　七、申報材料

（一）封面目錄

封面統一標明為“陸豐市縣域商業建設行動示范縣項目入庫申請材料”，標明項目名稱、申報單位、項目地址、項目聯系人和申報日期等，目錄應列明所提交的各種文件材料及頁碼（見附件1）。

（二）入庫申請書

（三）相關法人資料：包括企業工商營業執照復印件、稅務登記、（或三證合一證明）及法人證件復印件；

（四）項目入庫申報表（見附件3）

（五）企業工商營業執照復印件、稅務登記證件復印件等（或三證合一證明）；

 (六)入庫申請報告

　　陸豐市縣域商業建設行動示范縣項目入庫申請報告。報告包括以下內容：

（1）申報單位概況

項目企業設立情況、資產狀況、股東構成，主營業務情況，目前經營狀況，發展歷程、獲得榮譽等情況。

　　（2）項目概況

一是項目建設的基本情況，包括建設可行性、建設地點、主要建設內容和規模、投資規模和資金籌措方案、建設管理和保障措施等內容；

二是項目申報時建設現狀，申報時已完成建設內容和投資情況，建設現狀可提供外觀全景圖、內部建設圖、已有的設施設備圖、施工現場圖等圖片，圖片下方需配文字說明，另外建設進度也要說明。

　　三是預計申請資金方向、預計申請資金額度。

（3）項目效益分析

包括項目實現的經濟效益、社會效益及縣域商業體系建設約束性指標建設成效（鄉鎮商貿中心、縣級物流配送中心、鎮級快遞物流服務站、村級便民商店、共同配送率、鄉村末端寄遞覆蓋率等指標達標情況）。

（七）縣域商業體系建設項目投資對照表及財務信息表（見附件4、附件5），并提供項目開展資金投入的有關佐證材料，包括但不限于相關合同、銀行支付憑證、現金簽收憑據、發票等復印件；

（八）提供在信用中國網站查詢的近年來經營沒有重大違規信息或打印的《信用信息報告》；

（九）項目申報承諾書;

（十）績效承諾;

（十一）其他材料。如項目單位相關榮譽材料等。

申報材料按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊。

八、其他相關要求

（一）各項目承擔單位要確保項目內容真實可靠，對申報材料的真實性負責，并履行財政資金支持相關的工作責任，按要求報送項目實施效果數據，配合開展資金使用績效評價。要配合開展工作宣傳，按要求提供相關宣傳材料，在項目醒目位置設置國家縣域商業建設行動相關推廣名稱及標識（提出驗收申請前應設置完成）。

（二）項目實施內容需新增、調整或延遲實施期限的，應向區科技工業和信息化局提出申請，批復后方可實施。

　　九、聯系方式

申報單位須于3月20日前將申報入庫材料（紙質版和電子版）報送至市科技工業和信息化局市場股。

　　聯系電話：0660-8881099            聯系人：黃小姐

　　辦公地址：陸豐市行政新區長興路人社綜合樓七樓

　　附件：1.入庫申報材料封面模板

　 2.項目入庫申請書

　　      3.項目申報表

　      　4.項目投資對照表

　　      5.項目投資賬務信息表

　　      6.項目申報承諾書

　　      7.績效承諾

附件：附件1-7.docx