陸豐市自然資源局關于《陸豐市碣石鎮全域土地綜合整治實施方案》的公示
根據《廣東省自然資源廳關于加快推進全域土地綜合整治有關工作的通知》(粵自然資函〔2023〕1036號)和《廣東省全域土地綜合整治實施方案編制指南(試行)》,《陸豐市碣石鎮全域土地綜合整治實施方案》經陸豐市自然資源局、陸豐市政府審核通過,現陸豐市碣石鎮按照要求將實施方案的有關內容公示如下:
一、項目名稱
陸豐市碣石鎮全域土地綜合整治實施方案。
二、項目申報單位
碣石鎮人民政府。
三、項目建設地點
陸豐市碣石鎮。
四、建設規模及內容
實施方案項目范圍為碣石鎮鎮域,劃定整治區域11105.4799公頃,涉及農用地整理、建設用地整理、生態保護修復、風貌提升及歷史文化保護和基礎設施建設6大類9小項。
五、整治目標
(一)整體目標
實施方案將銜接鎮級國土空間規劃,以“千年海衛,綠谷藍灣”為發展愿景,依托“一軸一帶四片區”的總體整治格局,堅持以習近平生態文明思想為統領,以“全域整治項目策劃+”創新模式為切入點,通過開展全域全要素綜合治理,加快推動產業提質增效;著眼于破解耕地保護碎片化、空間布局散亂化、土地利用低效化等問題,重點對農村山水林田湖草進行全要素整治,優化農村生態、生產、生活空間布局,在生態保護和修復中實現綠色發展、高質量發展,著力打造具有碣石特色的典型樣板,切實發揮示范引領作用。
實施方案充分銜接在編國土空間規劃以及村莊規劃,結合實施“百千萬工程”,以打造“良田連片、村莊集中、產業集聚、生態優美”的土地保護利用新格局為整治目標,按照“落規劃、騰空間、增耕地、優生態、強活力”的具體任務,預計至2025年,可累計實施農田整治建設、耕地恢復等農用地整理49.3172公頃,建設用地整理1.5712公頃,生態保護修復2.0010公頃;預計至2026年,可累計實施農田整治建設、耕地恢復等農用地整理82.1951公頃,建設用地整理2.6187公頃,生態保護修復4.0010公頃,打造形成陸豐市全域土地綜合整治“碣石樣板”,為支撐鄉村振興戰略和“百千萬工程”落地實施創造新空間、釋放新動能。
(二)績效目標
優化用地結構和空間布局。按照“多規融合”的要求,在鄉鎮國土空間規劃的基礎上,結合鄉村建設規劃、村莊布點規劃和水土保持規劃等,開展實用性村莊規劃編制工作,以適應新時期農業農村現代化發展需求。按照“控制總量、盤活存量、用好增量”的原則,科學合理劃定農業生產、村莊建設、產業發展和生態保護等功能分區,控制農村建設用地空間規模,合理安排新增與存量用地供給結構和方向,有效保障美麗鄉村建設、農村新產業、新業態和一二三產業融合發展用地。
農用地提質改造集中連片。新增耕地,集中提質,利耕增產。確保完成方案期末新增耕地不少于0的任務,增加耕地面積和提升耕地質量,實現土地連片。承擔區內重點發展地區和重大發展平臺建設所需的耕地和基本農田保護任務,以及水田占補平衡指標的儲備。
建設用地存量盤活、集約節約利用。通過拆舊復墾、增減掛鉤以及存量盤活等項目建設,保障建設用地總量不增加,空間格局有優化。實現建設用地高效利用。
統籌推進生態環境整治。按照“山、水、林、田、湖、草”全要素系統治理的要求,在不減少林地面積和不破壞生態環境的基礎上,優化調整林地、水域等生態用地布局,保護水源涵養地,維護生物多樣性,對整治實施生態環境整治修復,打造生態型全域土地綜合整治與修復工程。
通過鄉村風貌提升整治,梳理、挖掘村莊自然稟賦、文化傳承和產業基礎,突出鄉村特色,改善農村人居環境,加快推進生態宜居美麗鄉村建設。
推進基礎設施建設,推進人居環境綜合整治,構建完善鎮域交通、水利設施。計劃完成基礎設施建設項目2個,實施陸豐市碣石鎮玄武山自來水廠擴容提質及老舊管道改造工程、陸豐市碣石漁港建設及基礎設施配套工程項目。
六、建設實施方式
以財政資金、政府專項債和引進投入金融或社會資本參與進行全域土地綜合整治建設。
七、總投資及資金來源
本項目估算總投資為102439.55萬元,資金來源由政府專項債資金以及社會資金構成。
八、負責審批項目的主辦部門
農用地整理類項目、建設用地整理類項目、鄉村生態保護修復類項目、風貌提升及歷史文化保護類項目和基礎設施建設項目涉及的主管部門。
九、意見反饋方式
本公示內容按規定向社會進行公開,公示期為2024年6月17日至2024年7月1日,請社會各界人士于公示期內將意見、建議以書面或電子版形式(署真實姓名、身份證號碼、聯系地址和通訊方式)反映至以下地址:
(一)郵政地址:碣石鎮人民政府
(二)電子郵箱:lfzrzygb@163.com
(三)聯系電話:0660-8825551
陸豐市自然資源局
2024年6月17日
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