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關于陸豐市推動農業機械報廢更新工作方案的公示
2024-11-09 08:36陸豐市推動農業機械報廢更新工作方案
為推動我市大規模設備更新和消費品以舊換新實施工作，加快農機產品存量更新步伐，提升農機保有量和結構水平，推動農業現代化發展，制定本方案。
一、工作目標
執行《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于 印發<農業機械報廢更新補貼實施指導意見>的通知》（農辦機 〔2020〕2 號）、《廣東省農業農村廳 廣東省財政廳 廣東省商務廳<關于印發廣東省推動農業機械報廢更新工作方案>的通知》（粵農農規〔2024〕2號）、《汕尾市人民政府關于印發汕尾市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》（汕府〔2024〕18號）要求、《汕尾市農業農村局 汕尾市財政局 汕尾市商務局關于印發〈廣東省推動農業機械報廢更新工作方案〉的通知》、《陸豐市人民政府辦公室關于印發陸豐市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作實施方案的通知》（陸府辦〔2024〕21號）推動農業機械報廢更新，提升陸豐市農業機械化水平，推進農機安全生產。
二、實施范圍
在全市范圍內，對機主報廢和更新老舊農機給予適當補助。
三、補貼對象
補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。其中，農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
四、補貼機具種類
國家農機報廢更新補貼范圍：拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。
省級新增農機報廢更新補貼范圍：一手購置的農用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機。
五、報廢條件
最低報廢年限不低于5年。補貼報廢農機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應當就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農機需要提供監理機構核發的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或者出廠編號、車架號等機具身份信息。嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。對未達年限但安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高的農機，允許申請報廢補貼。
六、補貼標準
符合國家補貼政策的，補貼標準為中央財政補貼資金和省級財政補貼資金兩部分組成。
屬于省級補貼新增范圍的，補貼額由省級財政支出。具體補貼標準詳見《廣東省農機報廢補貼額一覽表》（附件1）。
七、回收企業
報廢農機回收企業應當遵守國家有關消防、安全、環保的規定，按照《報廢農業機械拆解技術規范》開展報廢農機回收拆解/銷毀工作。同時，應當在經營場所醒目位置，公示可享受報廢補貼農機產品的機型、類別及補貼標準等相關內容。
八、補貼申領程序
（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給報廢農機回收企業，同時提交符合報廢條件的證明材料和《農機報廢補貼申請承諾書》（附件3）。報廢農機回收企業應當核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業機械回收確認表》（附件4），向當地農業農村部門提供機主和報廢農機信息。申請農用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機報廢補貼的須提供一手購置發票。
報廢農機回收企業及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發動機等部件進行破壞性處理，并填寫《報廢農機拆解/銷毀記錄》（附件5），并由報廢農機回收企業蓋章、農機主管部門監銷人簽字確認。拆解檔案應包括銘牌或者其它能體現農機身份的原始資料以及《報廢農機拆解/銷毀記錄》，保存期不少于3年。縣級農業農村部門應對報廢農機回收企業拆解或者銷毀農機進行監督。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機機主持《報廢農業機械回收確認表》和相關證照，到縣級負責農機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續，由相關部門核對報廢農機信息，并確認無誤后，在《報廢農業機械回收確認表》上簽字、蓋章。
（三）兌現補貼。機主憑有效的《報廢農業機械回收確認表》，到縣級農業農村部門填寫《農機報廢補貼申請表》（附件6），并提交符合報廢條件的材料。縣級農業農村部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門及時向符合要求的機主兌現補貼，按程序從農機購置補貼資金中撥付給機主。
九、有關工作要求
（一）加強組織領導。要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力；加強政策宣傳，擴大公眾知曉度；大力推行信息公開，將享受補貼的信息進行公示，將實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農業農村（農機）部 門網站全面公開，主動接受監督；加強組織管理，建立健全管理制度；加強補貼業務培訓，提高工作人員素質能力。
（二）推行便民服務。強化服務意識，創新工作方式，采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯互通，提高補貼申請資料校核效率。要加強協調溝通，鼓勵報廢回收企業上門回收、辦理業務。
（三）強化監督管理。要加強對未納入牌證管理農機具報廢
的管理，要建立專門臺賬，登記造冊，詳細記錄機具信息，保存相關證明材料。加強監管，嚴查虛假報補、跨省異地騙補等騙套補貼資金的違規行為，嚴懲違規主體。發現回收企業存在違規行為，應按照國家有關文件處理。
（四）及時報送情況。加強實施進度統計分析，嚴格按要求執行進度季報制度；每年進行報廢更新補貼工作總結分析，并按時間要求上報。
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