汕尾市電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例
(2020年9月29日汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過 2021年1月20日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三章 電力設(shè)施保護(hù)
第四章 供用電秩序維護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,加強電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),維護(hù)供用電秩序和社會公共安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù),供用電秩序維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
本條例所稱電力設(shè)施,是指對社會提供公共服務(wù)的已建或者在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,包括水力、風(fēng)力、光伏、太陽能等新能源發(fā)電設(shè)施、市政公共充電站、換電站、充電樁及其輔助設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)堅持安全第一、高效有序、綜合治理的方針,實行政府、企業(yè)和群眾相結(jié)合的原則。
第四條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,并將電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作納入社會治安綜合治理范圍。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作。
第五條電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;依法開展危害電力設(shè)施安全、擾亂供用電秩序、盜竊電能等違法行為的執(zhí)法工作,并可以委托符合法定條件的組織實施有關(guān)執(zhí)法。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法查處違反國家規(guī)定收購廢舊電力設(shè)施器材、破壞電力設(shè)施、擾亂供用電秩序、盜竊電能等案件。
發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強電力服務(wù)能力,改進(jìn)和完善電力服務(wù),不斷提升電力供應(yīng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,接受政府有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。
第七條任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施和供用電安全的行為,有權(quán)制止并向電力行政主管部門、公安部門舉報。
第八條電力行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報獎勵制度,公開投訴舉報電話、通信地址和電子郵件信箱,受理并及時查處危害電力設(shè)施和破壞供用電秩序行為的投訴舉報,對舉報屬實的予以獎勵。
接受投訴舉報的部門或者處理部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報人相關(guān)信息及舉報內(nèi)容予以保密,保護(hù)投訴舉報人的合法權(quán)益。
第九條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強電力設(shè)施保護(hù)、安全用電和節(jié)約用電等方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,增強全社會保護(hù)電力設(shè)施、安全用電和節(jié)約用電意識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生安全用電宣傳教育。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展電力設(shè)施保護(hù)、安全用電和節(jié)約用電等方面的宣傳工作,支持應(yīng)用先進(jìn)的計量、收費管理技術(shù)和設(shè)施。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電力設(shè)施保護(hù)、安全用電等知識的宣傳,對危害電力設(shè)施和擾亂供用電秩序等違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第十條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源部門和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)專項規(guī)劃,依照法定程序征求意見后,報同級人民政府批準(zhǔn)后依法公布實施,并在政府網(wǎng)站長期公告,供社會公眾查詢。
電網(wǎng)專項規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并符合城市建設(shè)和管理的要求。對列入電網(wǎng)專項規(guī)劃控制的變電所(站)、輸電線路通道等應(yīng)當(dāng)劃定控制界線,明確相關(guān)控制指標(biāo)和要求。
任何單位和個人不得擅自變更電網(wǎng)專項規(guī)劃。確需變更的,由組織編制電網(wǎng)專項規(guī)劃的部門按照規(guī)定的程序組織修改和報送批準(zhǔn)。
第十一條 電網(wǎng)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國土空間總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,與其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
編制城市新區(qū)、舊城區(qū)改造及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將電力設(shè)施布局規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃,確保電力設(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留電力設(shè)施建設(shè)用地不足的,應(yīng)當(dāng)在修改相關(guān)規(guī)劃時補充完善。
第十二條自然資源部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)電網(wǎng)專項規(guī)劃,對電力建設(shè)項目預(yù)留電力設(shè)施用地、走廊和通道。
經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施用地、走廊和通道,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行;造成損失的,提出變更方應(yīng)當(dāng)給予合理補償。
第十三條城市道路、城市地下管線、綜合管廊等設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)電網(wǎng)專項規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)電力管廊和通道,或者預(yù)留電力設(shè)施的位置。
新建、改建住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留符合電力安全運行標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)施的位置、電力管廊和通道。
第十四條 電力設(shè)施建設(shè)項目需要征收土地的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
征收土地公告發(fā)布前土地上已有的林木和建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,需要修剪、砍伐或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,按照有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
公告發(fā)布后再種植危及電力設(shè)施安全的林木或者新建、擴建建筑物、構(gòu)筑物,需要修剪、砍伐或者依法拆除的,不予補償。
第十五條 架空電力線路保護(hù)區(qū)不實行征地,不辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
架空電力線路及電力設(shè)施建設(shè)需使用他人土地的,建設(shè)單位與有關(guān)土地權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)對其給予一次性經(jīng)濟(jì)補償。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn),有關(guān)土地權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
電力設(shè)施建設(shè)需要使用海域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向海洋行政主管部門辦理使用手續(xù)。因電力設(shè)施建設(shè)妨害海域使用權(quán)人使用海域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)對海域使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補償。
第十六條新建、改建或者擴建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子等高桿植物,或者拆遷建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,建設(shè)單位與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)權(quán)屬人給予一次性經(jīng)濟(jì)補償,有關(guān)權(quán)屬人不得再種植危及電力設(shè)施的植物或者建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第十七條新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況確需跨越房屋時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定采取增加塔桿高度、縮短檔距等安全措施,保證跨越線路與房屋的安全距離符合規(guī)定的要求,并與房屋權(quán)屬人達(dá)成協(xié)議。已經(jīng)達(dá)成協(xié)議或取得補償?shù)谋豢缭椒课輽?quán)屬人不得擅自增加房屋高度危及電力設(shè)施安全。
新建500kV及以上架空電力線路,其邊線垂直投影外側(cè)五米內(nèi)所跨越的住宅建筑物,應(yīng)當(dāng)依法實施拆遷,并由建設(shè)單位給予一次性補償。
第十八條 電力設(shè)施與公用工程、城市綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時,雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,或共同委托有法定資質(zhì)的第三方就遷移、采取必要的防護(hù)措施提出方案和預(yù)算,并在達(dá)成協(xié)議后,采取拆遷復(fù)建或資金補償?shù)姆绞竭M(jìn)行處理。
第十九條電力設(shè)施日常維護(hù)及管理責(zé)任范圍按照電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬或者委托協(xié)議確定。
供電設(shè)施、受電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點為日常維護(hù)及管理責(zé)任分界點。產(chǎn)權(quán)分界點電源側(cè)為供電設(shè)施,日常維護(hù)及管理責(zé)任由供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān);產(chǎn)權(quán)分界點負(fù)荷側(cè)為受電設(shè)施,管理責(zé)任由電力用戶承擔(dān)。
第二十條任何單位和個人不得從事下列妨礙電力設(shè)施建設(shè)施工的行為:
(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)用地或者規(guī)劃控制用地;
(二)涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁或標(biāo)記;
(三)破壞、封堵用于電力設(shè)施建設(shè)的公路、水域、堤壩、橋梁、碼頭,截斷用于電力設(shè)施建設(shè)的水源、電源、氣源,破壞用于電力設(shè)施建設(shè)的車輛、機械設(shè)備和器材,或者阻礙用于電力設(shè)施建設(shè)的車輛、機械設(shè)備、器材進(jìn)出施工現(xiàn)場;
(四)干擾、阻撓、破壞經(jīng)合法批準(zhǔn)的電力設(shè)施工程建設(shè);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他阻擾、破壞電力設(shè)施建設(shè)的行為。
第二十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,支持推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提升配套服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵有條件的新舊住宅小區(qū)、大型商場、廣場停車場等按停車位的一定比例配套建設(shè)充電樁。
第三章 電力設(shè)施保護(hù)
第二十二條電力行政主管部門、公安機關(guān)和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防制度,可以在電力企業(yè)設(shè)置建立實體化運作的聯(lián)防協(xié)作專班,做好以下電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作:
(一)組織、協(xié)調(diào)打擊破壞或盜竊電力設(shè)施、盜竊電能等違法犯罪活動;
(二)依法實施電力行政執(zhí)法,維護(hù)正常的供用電秩序;
(三)開展電力線路巡查等工作;
(四)維護(hù)電力建設(shè)秩序,保障重點電力工程建設(shè)正常進(jìn)行;
(五)其他與電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)的工作。
第二十三條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取下列措施,保護(hù)電力設(shè)施:
(一)在林區(qū)和城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段以及人員活動頻繁地區(qū)的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
(二)在架空電力線路穿越的國道、省道和車流量較大的縣道以及鐵路、航道、橋梁、水利工程設(shè)施的重要區(qū)段設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明電力線路保護(hù)區(qū)的寬度和導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
(三)在電力線路上的變壓器平臺或圍欄,以及變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等的圍墻或圍欄上設(shè)立安全標(biāo)志;
(四)地下電纜、水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜、水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。
電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)制度,對其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的電力設(shè)施履行定期巡視、維護(hù)、檢修等職責(zé),及時處理整治電力線路建設(shè)存在的不規(guī)范現(xiàn)象和安全隱患,加強對電力設(shè)施的保護(hù)工作。
電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強對電力設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的違法行為應(yīng)當(dāng)依法及時制止,并向公安機關(guān)、電力行政主管部門和有關(guān)部門報告,配合查處涉嫌破壞電力設(shè)施違法行為。
任何單位和個人不得破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和安全標(biāo)志。
第二十四條 任何單位和個人不得在變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)破壞、哄搶、盜竊發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的器材或者損壞其建筑物、構(gòu)筑物,或者擾亂其運行秩序;
(二)擅自攀登、拆卸變壓器及其附屬設(shè)施;
(三)利用變電設(shè)施、發(fā)電設(shè)施的圍墻搭建鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物,或者挖掘溝渠危害其安全;
(四)損壞、封堵變電設(shè)施的進(jìn)站、檢修道路,或者在其附近堆放、焚燒谷物、草料、稻草等物品;
(五)在變電設(shè)施、發(fā)電設(shè)施及其輔助設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中飄浮物體或者進(jìn)行未經(jīng)依法批準(zhǔn)的飛行、滑翔活動;
(六)擅自攀登架空電力線路的桿、塔等設(shè)施,或者在其桿、塔上架設(shè)線路、張貼廣告、懸掛廣告牌及其他物品;
(七)損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線;
(八)在海洋、江河、湖泊、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙;
(九)燒窯、燒荒、燒田埂、燒稻草和燃放煙花爆竹等可能危及電力設(shè)施安全的野外用火;
(十)種植樹木、竹子等高桿植物或者搭建棚屋、鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物可能危及電力設(shè)施安全的;
(十一)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、帆布、塑料薄膜以及其他易燃物、易爆物、易飄掛物或者使用釣竿、釣線釣魚等可能危及電力設(shè)施安全的物品;
(十二)損壞或者封堵發(fā)電廠專用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管線及專用道路;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能危及電力設(shè)施安全的行為。
第二十五條任何單位或個人不得在距架空電力線路桿、塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或者排放、傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動:
(一)10kV至35kV及以下架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸五米的區(qū)域;
(二)110kV至220kV架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸十米的區(qū)域內(nèi);
(三)500kV及以上架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸十二米的區(qū)域。
在桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍外取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙巡視和檢修人員通行或者檢修,并應(yīng)當(dāng)為其預(yù)留出通往桿、塔、拉線基礎(chǔ)的道路;
(二)不得影響桿、塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定,對可能引起桿、塔、拉線基礎(chǔ)周圍泥土、砂石、巖體垮塌和滑坡的,應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的加固護(hù)坡;
(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第二十六條 任何單位和個人在電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)或周圍打樁、鉆探、開挖、爆破、使用起重機械、升降機械等施工作業(yè),可能危及電力設(shè)施及供電安全的,應(yīng)當(dāng)取得所在地電力行政主管部門的批準(zhǔn),并提前十個工作日書面通知電力企業(yè),采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行施工、爆破作業(yè)。
現(xiàn)場施工作業(yè)可能造成電力設(shè)施危害的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求有關(guān)單位或個人停止施工、進(jìn)行整改。有關(guān)單位或個人拒不停止施工或者整改的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以報請電力行政主管部門同意后對作業(yè)區(qū)域中止供電。
在發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故等緊急情況下,搶修、搶險作業(yè)可能危及電力設(shè)施安全的,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)及時告知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人到現(xiàn)場進(jìn)行安全指導(dǎo)監(jiān)督。
第二十七條網(wǎng)絡(luò)、通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路及其桿、塔。因路徑等原因確需搭掛的,在線路符合安全要求的前提下,經(jīng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意并簽訂搭掛協(xié)議書,明確安全責(zé)任及相關(guān)義務(wù)后可以搭掛。
擅自搭掛的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求搭掛方拆除搭掛;造成損失或發(fā)生安全事故的,搭掛方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第二十八條電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的城市綠化樹、公路行道樹的產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)對其所種植植物定期修剪,確保植物的自然生長高度與架空線路等電力設(shè)施之間的安全距離。
在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的高桿植物,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知高桿植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法及時排除妨礙;相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人在接到通知十日內(nèi)拒不排除的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以依法予以修剪或者砍伐,并不予補償。確需修剪或者遷移重點保護(hù)野生植物、古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
在植物嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全、人身安全,或者因植物造成電力供應(yīng)中斷等緊急情況下,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以對植物先行采取修剪、砍伐或者采取其他安全處理措施,并在采取措施后十日內(nèi)告知有關(guān)權(quán)屬人。砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報告,按照有關(guān)規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。
第二十九條在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放物品或者在電力設(shè)施上擅自搭裝廣告招牌、通信設(shè)施、廣播設(shè)備等障礙物,危及電力設(shè)施安全的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人及時清除;逾期不清除的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強制清除。
造成電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人損失的,相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條電力企業(yè)維護(hù)或者搶修電力設(shè)施、排查安全隱患或者線路整改等需要臨時利用相鄰不動產(chǎn)或者進(jìn)入林區(qū)、有關(guān)場所的,相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
造成他人財產(chǎn)損失的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第三十一條 禁止非法出售、收購電力設(shè)施廢舊器材。
從事廢舊電力設(shè)施器材收購的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照或者辦理變更登記之日起十五日內(nèi)向所在地公安派出所備案。
從事廢舊電力設(shè)施器材收購的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)建立收購臺賬,如實登記出售人的單位名稱、住所或者姓名、身份證件號碼、住址以及廢舊電力設(shè)施器材的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、收購日期等內(nèi)容,核查廢舊電力設(shè)施器材的來源或要求出售人提供有關(guān)部門出具的證明文件,發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。收購登記記錄的保存期不得少于一年。
第四章 供用電秩序維護(hù)
第三十二條電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力資源配置,推進(jìn)電力需求側(cè)管理,加強電力調(diào)度管理,推動智能電網(wǎng)發(fā)展,協(xié)調(diào)供用電關(guān)系,維護(hù)安全有序的供用電秩序。
第三十三條 在電力系統(tǒng)正常運行的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶連續(xù)供應(yīng)符合國家供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電能,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行進(jìn)行實時監(jiān)控,制定電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高防御事故能力,保障用電安全。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報修服務(wù)制度,公開報修電話并保持電話暢通,及時受理供電故障報修。
第三十四條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的要求,精簡用電報裝環(huán)節(jié)、壓縮業(yè)務(wù)辦理時限、創(chuàng)新服務(wù)渠道、推動用電業(yè)務(wù)線上辦理,提高項目建設(shè)效率,并履行以下職責(zé):
(一)在營業(yè)場所醒目位置公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化售電與繳費的網(wǎng)點和方式;
(二)為用戶提供電量、電價、電費以及相關(guān)事項的查詢服務(wù)。用戶對查詢結(jié)果有異議的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。
小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、代收電費單位和受供電企業(yè)委托的轉(zhuǎn)供電單位不得擅自對用戶拉閘停電,不得提高電價或者加收其他費用。
第三十五條 重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備多路電源、自備應(yīng)急電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。
其他電力用戶對電能質(zhì)量、供電連續(xù)性的要求高于國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能,提供相應(yīng)的電力。無法提供的,用戶應(yīng)當(dāng)自行配備滿足其用電需求的發(fā)電設(shè)備或者不間斷電源。
用戶未按照規(guī)定配備多路電源、自備應(yīng)急電源的,導(dǎo)致停電造成的損失由用戶自行承擔(dān)。
第三十六條 電力行政主管部門有權(quán)對供電企業(yè)和用戶進(jìn)行監(jiān)督管理,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查和查閱有關(guān)資料。
執(zhí)法人員實施現(xiàn)場檢查時,人數(shù)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查的供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)配合,并為執(zhí)法人員提供必要便利和有關(guān)資料。
現(xiàn)場檢查確認(rèn)有破壞電力設(shè)施或者危害供用電安全行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即予以制止和依法查處。
第三十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照用電計量裝置的計量值及時足額繳納電費,不得危害供用電安全和擾亂供用電秩序。
禁止下列竊電行為:
(一)在供電企業(yè)的電力設(shè)施上,擅自接線用電;
(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電;
(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;
(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置用電;
(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效用電;
(六)采取非法技術(shù)手段給電費充值卡充值并使用;
(七)使用特制竊電裝置用電;
(八)私自變更變壓器銘牌參數(shù)用電;
(九)私自調(diào)整分時用電計量裝置的參數(shù)少交電費;
(十)采用其他方法竊電的。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定行為的,可以采取錄像、攝影、現(xiàn)場封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控、用電信息采集終端及其他監(jiān)測裝置記錄等手段保留證據(jù),及時向公安機關(guān)、電力行政主管部門報告,并配合處理。
第三十八條有下列情形之一的,供電企業(yè)可以中止供電:
(一)因新建、改建、擴建電力設(shè)施建設(shè)或者計劃檢修、維修、搶修需要中止供電的;
(二)因電力緊缺需要限電的;
(三)用戶逾期繳納電費超過三十日經(jīng)催繳仍未繳納的;
(四)非居民用戶運行中的受電設(shè)施不符合有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),危及電網(wǎng)安全經(jīng)整改仍不合格的;
(五)非居民用戶不按規(guī)定退出私增用電容量設(shè)備或者補辦增容手續(xù)的;
(六)用戶違反約定擅自向外轉(zhuǎn)供電的;
(七)用戶用電行為危害供用電安全,擾亂供用電秩序,拒不接受用電檢查或者拒不改正的;
(八)依法配合行政機關(guān)行政執(zhí)法停電的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止供電的其他情形。
第三十九條 供電企業(yè)中止供電應(yīng)當(dāng)按照下列方式和程序通知用戶:
(一)因新建、改建、擴建或者計劃檢修供電設(shè)施需要中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于中止供電前七日在公共場所張貼中止供電通知停電區(qū)域、停電線路、停電時間或者在媒體上公告,對重要用戶,在公告的同時還應(yīng)當(dāng)書面通知;
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間,并書面通知重要用戶;
(三)行政機關(guān)要求供電企業(yè)配合行政執(zhí)法中止供電的,應(yīng)當(dāng)書面通知供電企業(yè),明確停電時間、復(fù)電時間并提供執(zhí)法依據(jù),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面通知用戶;
(四)用戶違反本條例第三十八條第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定違法用電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知用戶;
(五)因電力緊缺需要限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府批準(zhǔn)的有序用電方案進(jìn)行停電或者限電,限電序位應(yīng)當(dāng)事前公告用戶;
(六)因搶修需臨時停電的,應(yīng)當(dāng)及時通知居民用戶和其他用戶。
引起中止供電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供電。
第五章 法律責(zé)任
第四十條電力行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)專項規(guī)劃的;
(二)受理投訴舉報案件未及時處理,泄露投訴舉報人信息的;
(三)徇私舞弊,對電力違法行為不予查處的;
(四)利用職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的;
(五)不依法履行電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的其他行為。
第四十一條 電力企業(yè)有下列行為之一,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定和本條例規(guī)定中斷供電的;
(二)中止供電的情形消除后,未依法及時恢復(fù)供電的;
(三)因電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的原因?qū)е掠嬃科畛^國家有關(guān)規(guī)定的;
(四)因職工違反規(guī)章制度造成供電事故的。
第四十二條房屋權(quán)屬人違反本條例第十七條的規(guī)定,擅自增加被跨越房屋高度危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄘ?zé)令限期拆除。
第四十三條 違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,破壞電力設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志,由電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)或周圍施工、作業(yè)等危及電力設(shè)施安全及電網(wǎng)運行的,由電力行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第四十六條違反本條例第三十一條規(guī)定,從事廢舊電力設(shè)施器材收購的企業(yè)和個體工商戶未如實登記出售人相關(guān)信息以及核實廢舊電力設(shè)施器材合法來源的,由公安機關(guān)給予警告,責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十七條規(guī)定,盜竊電能的,由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費,處應(yīng)繳電費五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十八條本條例自2021年3月1日起施行。
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