陸豐市衛(wèi)健局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》(陸府辦函〔2019〕6號)文件精神和要求,結(jié)合《陸豐市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,現(xiàn)將我局工作開展情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
積極貫徹落實(shí)國家、省、市政府信息公開的決策部署,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把政務(wù)公開作為改進(jìn)機(jī)關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體,精心組織、規(guī)范運(yùn)作,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。根據(jù)上級相關(guān)文件精神,我局已成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局長分管政務(wù)公開工作,并下設(shè)辦公室(設(shè)在局秘書股),負(fù)責(zé)政府信息公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。后因工作需要及人員變動(dòng),我局對領(lǐng)導(dǎo)小組成員及下設(shè)辦公室進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不影響工作開展。
二、落實(shí)政務(wù)公開,強(qiáng)化輿情回應(yīng)
(一)落實(shí)管理服務(wù)執(zhí)行公開
⒈全面推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開。2018年,根據(jù)上級部署要求,我局進(jìn)一步完善制定和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,梳理行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)以及其他權(quán)力等共計(jì)358項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,方便公眾獲取和監(jiān)督,做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”。同時(shí),公開保留的行政許可事項(xiàng)清單,按要求公開清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。
⒉推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域全面推行隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果。公開執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。
⒊推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,在政務(wù)大廳專門設(shè)置了陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局服務(wù)窗口。逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。及時(shí)編制并發(fā)布了市衛(wèi)計(jì)局行政許可事項(xiàng)辦事指南內(nèi)容,方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)強(qiáng)化政務(wù)互動(dòng)公開
1.做好政務(wù)輿情回應(yīng)。逐步增大輿情主動(dòng)監(jiān)測力度,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本單位的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息。遇有重大突發(fā)事件時(shí),單位主要負(fù)責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)消息,迅速澄清事實(shí),消除不良影響。
2.做好信訪事項(xiàng)查復(fù)。當(dāng)前,我局接受群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)的渠道及方式主要有以下幾種:廣東省衛(wèi)生健康委員會信訪管理系統(tǒng)、陸豐市信訪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、陸豐市人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問政平臺以及市府辦、市紀(jì)委、市委組織部信息中心等部門轉(zhuǎn)送交辦的各類電話、信件信訪事項(xiàng),此外,群眾還可通過撥打局內(nèi)設(shè)股室電話及寄送信件等方式進(jìn)行舉報(bào)投訴。2018年,我局共接收處理各類舉報(bào)投訴事件73件,已辦結(jié)70件,撤銷3件。
3.做好建議提案辦理。2018年,我局會辦市政府轉(zhuǎn)辦的汕尾市政協(xié)七屆二次會議提案1件,承辦陸豐市十五屆人大三次會議代表建議1件,承辦陸豐市政協(xié)十屆三次會議提案1件,共計(jì)三件。已于2018年7月30日前分別進(jìn)行答復(fù)建議提案人(陸衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕113號,陸衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕116號),并分別抄送市政府辦、市人大辦以及市政協(xié)提案委員會。
(三)做好平臺信息發(fā)布公開
1.強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生信息發(fā)布。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。提升政務(wù)熱線電話、新媒體(微信公眾號)運(yùn)營管理水平,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),努力拓寬為民服務(wù)的渠道,保障公民的知情權(quán)。2018年,我局微信公眾號(陸豐市衛(wèi)計(jì)局,wjj8997333)共發(fā)布信息58條,累計(jì)發(fā)布信息74條。
2.做好政府門戶網(wǎng)站政府信息公開。認(rèn)真做好線上、下的政府信息公開工作,在政府門戶網(wǎng)站的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目及時(shí)公布醫(yī)療服務(wù)信息,2018年經(jīng)審查公開發(fā)布的共計(jì)12條。綜合類及時(shí)公開發(fā)布局2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。關(guān)注社會熱點(diǎn)信息,對發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,在職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清。
3.做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開,根據(jù)《陸豐市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范的通知》(陸府辦函〔2016〕73號)及《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于做好陸豐市政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)的通知》文件要求,我局督促全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)好公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)明細(xì)信息工作,在醫(yī)院顯眼位置處懸掛收費(fèi)明細(xì)表;嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)發(fā)布全市法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況信息,2018年,我市并未發(fā)生重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、健全工作機(jī)制,增強(qiáng)能力建設(shè)
⒈進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。按照陸豐市推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,我局及時(shí)制定具體實(shí)施方案,探索推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開基本目錄建設(shè)。做好規(guī)范性文件清理報(bào)送工作,加強(qiáng)規(guī)范性文件公開的審查。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查。
2.全面規(guī)范管理公文公開屬性。進(jìn)一步要求局機(jī)關(guān)各股室擬制公文時(shí),要明確主動(dòng)公開、依申請公開、不公開等屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不公開的,要依法依規(guī)說明理由。對擬不公開的政策性文件,報(bào)批前應(yīng)先送局秘書股審查。此外,以市衛(wèi)生計(jì)生局名義起草政府政策性文件代擬稿時(shí),應(yīng)對公開屬性提出明確建議并說明理由;上報(bào)的發(fā)文請示件沒有明確的公開屬性建議的,或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的,局秘書股可按規(guī)定不予發(fā)文。
2018年,我局通過陸豐市財(cái)政局官網(wǎng)向社會公開了《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(匯總)2017年部門決算》、《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局下屬計(jì)生機(jī)構(gòu)2018年部門預(yù)算編制說明》及《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(含下屬計(jì)生機(jī)構(gòu))2018年部門預(yù)算編制說明》。
五、存在的不足和努力方向
2018年,我局在政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍取得了一定成績,但仍存在許多差距和不足:一是信息更新偏慢。由于我局產(chǎn)生的政務(wù)信息不多,公開的信息量不是很大,信息更新相對較慢,需要進(jìn)一步更新和改進(jìn)。二是信息公開途徑比較單一。我局主要以網(wǎng)站信息更新為主,其他配合公開方式較少,途徑單一,限制了我局信息公開的范圍,制約了政務(wù)公開的進(jìn)一步發(fā)展。
對于存在的問題和不足,我局將在今后的工作中不斷改進(jìn),規(guī)范信息公開的形式、內(nèi)容,加大政務(wù)信息公開工作力度,拓寬信息發(fā)布渠道,提高信息公開的時(shí)效性、真實(shí)性,把衛(wèi)生健康工作置于社會各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下,進(jìn)一步提高工作的透明度和公信力。
2018年3月8日
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