2023年7月20日,省住房城鄉建設廳召開全省住房城鄉建設系統第三季度安全生產工作例會,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,貫徹落實全省臺風防御部署會議、全省安全防范工作緊急視頻會議要求,推動全省住房城鄉建設系統進一步增強政治意識、強化責任擔當,全方位加強安全風險防范,全力壓減事故,切實維護人民群眾生命財產安全。省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長張勇作工作部署,分管負責同志、一級巡視員蔡瀛傳達會議精神、通報上半年全省房屋市政工程安全生產情況。
會議要求,全省住房城鄉建設系統要清醒認識當前的安全生產形勢和面臨的挑戰,特別是疊加臺風、高溫等不利因素,把思想和行動統一到習近平總書記系列重要論述精神上來,統一到省委、省政府的工作部署上來,以“時時放心不下”的責任感,緊緊扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”,切實把責任和壓力傳導到基層末梢,確保關鍵部位和薄弱環節有人盯、有人看、有人查,全面排查整治各類安全風險隱患,將各項措施要求落實落地,全力以赴保障人民群眾的生命財產安全。
會議提出,全省住房城鄉建設系統要堅決扛起政治責任,抓緊抓實安全防范各項工作:
一是全力遏制房屋市政工程生產安全事故發生。要壓緊壓實企業安全生產主體責任,督促企業主要負責人自覺落實“五帶頭”,著力規范安全員履職行為。全面強化危大工程、有限空間作業和消防安全風險管控,特別是要緊盯城市軌道交通、市政工程隧道及基坑工程重大安全隱患,以及施工區域周邊建筑安全問題整治,未完成整改決不收兵,堅決遏制事故發生。從嚴查處企業違法行為,對拒不整改隱患等涉嫌犯罪行為,堅決移送司法機關處理。
二是全面排除城鎮燃氣領域安全風險隱患。要大力度整治餐飲場所可燃氣體報警裝置安裝不符合規定要求等問題。全面排查整改商業場所、居民小區液化石油氣瓶組站及供應站存在的安全隱患問題,突出整治在地下、半地下空間違規使用燃氣,超量存儲氣瓶,在有氣瓶的房間內堆放易燃易爆物品、在室內就餐場所放置氣瓶、同一房間內同時使用多種氣源等安全隱患。深化瓶裝液化石油氣居民用戶安全用氣的隱患排查,加快推進城鎮老舊燃氣管道的更新改造和隱患治理,抓好改造全過程質量和安全管理。
三是嚴密防控既有房屋建筑安全風險。要從嚴從實推進自建房、既有建筑玻璃幕墻、房屋裝飾裝修、物業服務區域安全專項排查整治行動,狠抓房屋產權人和物業管理企業責任落實,對發現的安全隱患,要按照“先急后緩、先大后小”原則,扎實開展分類整改,對賬銷號,尤其是對存在倒塌風險、危及公共安全的房屋、玻璃幕墻及違法裝飾裝修行為,要堅決落實停用、警戒封控和限制施工措施,對符合拆除條件的堅決依法拆除。同時,要全面強化房屋建筑抗震設防工作,結合城市更新和老舊小區、城中村、農村危房改造工作,落實落細防震減災各項措施,提升防御能力。從嚴開展建設工程抗震設防質量監管和施工圖審查,確保符合國家法規和標準規范要求。
四是切實做好汛期、臺風風險防范。要錨定“不死人、少損失”目標,緊盯城市地下空間、排水管網、垃圾滲瀝液及污水處置等市政基礎設施運行安全,抓好做實內澇防控和建筑工地、房屋安全管理,以及救災應急處置,以更高標準、更嚴要求、更實措施,全力落實好防汛、防臺風的措施要求。特別是要把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求,做好人員轉移工作,堅決做到“三個緊急撤離”,即危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發生異常情況時緊急撤離、對隱患點險情不能準確判斷時緊急撤離。
會議強調,全省住房城鄉建設系統要嚴而又嚴、實而又實推動各項安全生產措施要求落地見效,力克官僚主義、形式主義和監管執法“寬松軟虛”,充分運用飛行檢查、“四不兩直”、明查暗訪、異地執法、交叉互檢等方式,依托住建領域相關安全監管信息平臺“互聯網+監管”等手段,切實提高監管執法質量和效率,嚴查嚴處違法行為,到企到人。要進一步加強對基層部門工作的督查督辦,推動提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,抓實一線監管人員的業務能力培訓,綜合施措提高具有專業背景的監管執法人員比例,廣泛開展專家指導服務等,著力破解“安全檢查查不出問題”等難點問題。
全省地級以上市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法部門,相關市交通運輸、水利等部門主要負責同志和有關工作人員參加會議。